“平顶山高新区开展‘预防性监管+诊疗式服务’，提前帮我们识别风险，也给了企业改正的机会，容错纠错，让我们感受到满满的关怀和支持。”3月12日，平顶山市海湾水务有限公司办公室主任关晓珂在接到回访电话时，对高新区实施的“体检式监管 服务型执法”模式赞不绝口。
在全国营商环境建设改革进入深水区之际，平顶山高新区以破局者的姿态，依托“百件实事攻坚”这一有力抓手，匠心独运地构建起“个十百千”战略体系，全方位、深层次地回应群众需求与社会关切。通过在优化审批服务、规范日常监管、创新执法方式、强化信用管理等关键领域的持续探索与大胆实践，平顶山高新区以监管革新、服务重构、机制突破、生态再造的四维赋能模式，塑造出极具标杆意义的营商环境改革范例，企业满意度一路攀升，发展动能空前强劲。
监管革新，筑牢法治化营商基石
平顶山高新区首创“预防性监管+诊疗式服务”双轮驱动模式，为企业全生命周期建立健康档案管理机制。借助先进的系统数据分析，成功预警前置，精准识别38个风险点，并开展126次定制化“法治体检”服务，将高达83%的违规隐患扼杀在萌芽状态。同时，创新推出“首违不罚+信用修复+合规指引”柔性执法机制，行政执法投诉率不断降低，法治化营商环境愈发成熟，为企业发展营造出稳定、公正、透明的法治氛围。
服务重构，打造精准服务矩阵
面对企业发展的“卡脖子”难题，平顶山高新区构建“3×3”精准服务架构。在审批改革上，全国首推“七证联发+标准地+全承诺”极简审批，工业项目实现“拿地即开工”，审批环节压减46%，材料压缩38%；要素保障维度，搭建“用工需求+金融超市+技术揭榜”三大服务体系，累计解决4200人的用工缺口，促成银企对接6.2亿元，攻克32项技术瓶颈；融资创新维度，推出“科创积分贷”“订单质押通”等12款特色金融产品，极大降低中小微企业融资成本，为企业发展提供全方位要素支持。
机制突破，构建协同攻坚体系
创新“立体化作战”机制，纵向搭建“领导小组-攻坚专班-企业专员”三级服务体系，横向成立跨部门“并联审批中心”。对“百件实事”实施动态清单管理，配套“好差评”“三色预警”“挂牌督办”“千企评议”“反向考核”等机制。通过“好差评”系统收集21万条评价数据，推动36项流程再造，部门协同效率提升40%，形成高效协同的政务服务新局面。
生态再造，培育创新发展生态
聚焦“3+N”现代产业体系，构建“产学研金服用”六位一体创新生态系统。在创新主体培育上，实施“微成长、小升高、高变强”企业梯次培育计划，高新技术企业突破100家，科技型中小企业入库数两年翻番；产业链升级方面，绘制智能电气、尼龙新材料等三大产业链图谱，借助“链长制+盟长制”双轮驱动，新引进47家上下游企业，本地配套率提升至68%；项目攻坚上，建立“百亿”项目储备库，创新“标准地+定制厂房+基金跟投”招商模式，重大项目开工率屡创新高。
在平顶山高新区政务大厅，一系列创新服务举措正重塑政务服务体验。
为解决群众办事不知流程的困扰，服务导办区设置了“办事指南二维码”，只需轻松一扫，各类办事信息尽在掌握；同时，循环播放的“办事指南视频”，以直观易懂的方式，让复杂的办理流程一看便知。
针对没时间前往大厅的企业和群众，平顶山高新区政务大厅还提供免费“上门办理”服务，一个电话即可预约工作人员上门收件、办理业务；遇到紧急事项，政务窗口主动提供延时服务，确保事情当天办结。
这些改革成效显著，企业开办审批最快仅需15分钟，企业“迁移+变更”全程网办，实现“零跑腿”。贴心的服务收获了企业满满的认可，满意度达到100%。
海湾水务公司2亿元贷款“当日审批”的案例，便是高新区“急企业所急”的生动例证，彰显出优化营商环境的决心与行动力。
通过这一系列系统化改革攻坚，平顶山高新区成功塑造出“服务超前配置、要素精准滴灌、生态自我进化”的营商环境新范式。目前，经营主体突破8000户，160家科技型中小企业评价入库；专利申请量530件(含发明专利51件)，专利授权量367件；知识产权质押融资为企业获得贷款3618万元，实现了“小区域大作为”的跨越式发展。(来源：平顶山高新区管委会 作者：石艳蕾)
