新闻发布会现场。西安市委宣传部供图
人民网西安3月13日电 (记者邹星)3月12日上午，西安市委宣传部、市政府新闻办举行“‘深化六个改革’ 创新推进中国式现代化西安实践”系列新闻发布会，西安市应急管理局局长张兴华介绍相关情况。
记者从发布会上获悉，2024年，西安市扎实推进公共安全治理模式向事前预防转型，全年生产安全事故起数和死亡人数实现“双下降”，妥善应对包括8轮强降雨在内的24轮降雨过程，高效处置严重洪涝地质灾害，汛期防火期实现了“零伤亡”，没有发生森林草原火灾，安全生产形势平稳向好。
据张兴华介绍，2024年，西安市应急管理局开展企业主要负责人专题安全教育培训12万余人次，创建安全生产标准化企业600多家，升级改造淘汰落后设备工艺3.3万余项；完成燃气、供水、排水、供热等老化管道更新改造1100多公里；658家高危行业企业全部投保安责险。
在灾害应对方面，西安市积极化解风险漏洞，组织会商研判68次，靶向发布预警信息136期，启动调整防汛应急响应27次，转移避险群众8万余人次。持续强化救灾保障，与39家产能保障单位签订协议，共储备应急物资470余万件。新建应急避难场所220处，全市现共有应急避难场所822处，可以满足780万人的紧急避险。
在能力提升方面，西安市建设运行了城市安全风险综合监测预警平台，探索形成了西安智慧应急新模式，实时监测数据15类35种，累计处理各类预警126起。西安市193个镇街(园区)全部建立工作机构，共编配专兼职工作人员1200多名，编组救援队伍3400余支5万多人，补充各类应急物资120多万件。
张兴华表示，2025年，西安市应急管理系统将坚持安全第一、预防为主，坚持标本兼治、重在治本，全力抓好安全基础再夯实、监测预警再精准、指挥体系再流畅、应急能力再加强、监管效能再提升5个方面工作。
“以AI技术为引领，以‘智慧应急2.0’指挥平台建设为契机，我们将新建企业监管、预案指令化、综合执法等功能，建立应急数据资源库。”张兴华介绍，西安市应急管理系统将加强洪涝、地质灾害、森林火灾等自然灾害的监测预警和智慧分析推演能力，协调落实48个森林防火监测点位建设。同步开展自然灾害应急无线专网建设，建立省、市、区县、镇街、村(社区)五级的应急无线专网指挥调度系统，切实提升“三断”极端情况下的应急通信保障力。
聚焦应急能力再加强，西安将加快推进具备应急指挥、专业训练等功能为一体的应急救援培训教育战训基地和西安市安全生产资格考试分中心直属考试基地建设。扎实推进国家综合减灾社区标准化试点建设，统筹推进应急避难场所建设，完成秦岭山区集中安置点改扩建建设任务。加大物资储备场所建设布局，为2000户以上的大社区逐步投放应急救援胶囊。
聚焦监管效能再提升，西安将构建行政执法制度体系，规范执法流程、立案标准、自由裁量及轻微违法行为不予处罚事项清单。严格生产安全事故调查，建立警示教育、事故复盘、对照检视长效机制。深化开展安全生产领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，强化问题整改及成效运用。
