2025年全国两会正在召开，被称为“老头乐”的低速四轮电动车成为两会民生议题的焦点，因为这种车型长期没有合法身份、存在安全隐患、无法上路行驶等问题，代表们对此提出了一系列的建议，包括明确身份、分级管控与场景化路权改革，希望能够方便老年人出行。
在2025年全国两会期间，全国政协委员王红红关注“老头乐”、江苏省政协特邀专家卢勇在苏鲁豫皖冀辽六省进行实地调研，发现老头乐成为乡村的出行主力，一些年轻人为了尽孝心，还经常把这种车作为礼物送给老人，鸿日汽车集团吴建国也提出了老头乐安全标准的建议。
明确老头乐身份与国家标准
由于“老头乐”没有合法的身份，长期处于灰色地带，同时也没有相应的标准，所以人大代表提出将“老头乐”正式划入微型低速纯电动乘用车类别，纳入工信部《道路机动车辆生产企业及产品公告》名录，终结“非标车”身份模糊状态。
同时为了保障“老头乐”的质量安全，需要建立相应的国家标准，包括安全指标、性能限制、企业准入等等，这不仅有利于老头乐的发展，而且能够保障产品的质量安全。
老年人驾驶资格分类管理
由于老年人的特殊性，代表们建议建立差异化的管理制度，而不是直接采取一刀切的方式，根据老年人的实际情况进行人性化管理。
首先对驾驶资格分级，可以根据老年人的实际情况，引入反应力模拟测试，代替传统的科目二场地考试，这样可以有效的增加老年人的驾驶能力，另外根据老年人的年龄，来设置相应的驾驶资格，比如60~75岁可以申请普通低速电动车的驾照，76~80岁需要每年提交健康证明，80岁以上需要通过三力测试，这样既能保障老年人的出行安全，又能够避免道路交通事故。
另外针对老年人可以开发专用的教材，重点检测农村窄路会车、坡道停车等实用的技能，同时简化理论考试题库，还用语音读题与触屏答题的模式，方便老年人考驾照。
上路路权“场景化”划分
由于在农村与城市出行场景不同，代表们建议建立三级路权管理体系，这样可以按照实际需求来进行管理，同时也能够解决老年人出行难题。
在城区可以分时段管控，在上下班的高峰期禁止老头乐上路，保障道路交通的顺畅，有条件的城市可以建立老头乐专用车道，或者扩大非机动车道的宽度，让老头乐在非机动车道行驶。
在农村居社区直接开放路权，允许老年人在5公里以内上路骑行，同时在乡镇非主干道允许加装货箱解决农产品的运输难题。
对于一些特殊的场景，比如实现社区公交、无障碍出租车接驳，在医院的周边设置老头乐专用车位，方便老年人自己看医拿药。
总结
在全国两会期间，老头乐受到了各级人大代表的关注，代表们提出了自己的提案，从三个方面解决老年人出行难题，首先是明确老头乐的合法身份，然后老年人驾驶资格分类管理，最后根据场景建立管理体系，方便老年人用车。
那么，您对人大代表的提案怎么看？欢迎大家留言评论
