中美台海局势的硬核博弈

郑永年教授在国际关系研究领域是个重量级人物,他的学术背景和经历为他对中美台海局势的预判提供了坚实的基础。他曾入选中共中央“十四五”规划专家座谈会,这个会议在2020年8月召开,汇聚了国内顶尖学者为国家未来五年的发展出谋划策,当时媒体把他列为“中南海九专家”之一,可见他在政策圈的影响力。

如今,他担任香港中文大学(深圳)全球与当代中国高等研究院的首任院长,这个研究院成立于2018年,专注于全球化背景下的中国问题研究,郑永年在这里带领团队持续追踪国际局势。到了2022年,他说过一句重磅话:“美国要与中国全面脱钩是很困难的,对美国经济伤害巨大。如果美国想借台湾和中国开战,那美国肯定没什么胜算”这句话不是随口一说,而是他多年观察中美关系得出的结论。



郑永年教授在分析中美台海局势时,把中国在全球经济中的分量掰开了揉碎了讲清楚。他指出,中国如今是全球最大的制造业中心和供应链枢纽,这可不是靠运气砸出来的地位,而是从上世纪80年代改革开放一路摸爬滚打积累起来的。

经济上,美国脱不了这个“钩”

他特别提到苏州工业园区,这个地方在江苏苏州,1994年由中新两国合作启动建设,最初是想搞个试验田,结果到2020年代,已经成了全球电子信息产业的硬核玩家。园区里聚集了上千家企业,从半导体到智能手机组装,苹果、三星、华为的供应链都绕不开这里。中国制造业占全球的比重超过30%,美国大概只有15%,差距不是一星半点。他还强调,中国有个独门绝技,就是“全球唯一全产业链国家”,啥意思呢?从铁矿石挖出来到炼钢,再到零件生产,最后组装成手机或者汽车,全程都能在国内搞定,不用求人。



他顺着这个思路往下讲,假设中美因为台海问题真打起来,事情就大了。全球供应链这根链条一旦断了,美国自己先得慌。他举了个例子,芯片这东西,美国自己产量有限,中国大陆和台湾加起来占了60%以上的制造份额,美国本土的台积电工厂才刚开工,产量还没跟上。

没了中国的芯片,美国的汽车、电脑、甚至军工装备都得卡壳。消费品也是个大问题,美国超市里便宜的衣服、电器,有多少是“Made in China”?2022年美国商务部的数据就显示,中国出口到美国的商品总额超过5000亿美元,占美国进口的五分之一。他在采访里提到,要是真脱钩,美国物价得飞上天,通货膨胀那根弦绷不住,普通人日子肯定不好过。



郑永年还拿历史数据佐证这点,美国过去也不是没试过跟中国拉开距离。2018年特朗普政府搞贸易战,加了一堆关税,结果呢?美国自己的农民和制造业先叫苦连天,大豆出口2020年掉了一半,制造业成本上升,最后还得靠美联储印钱救场。

美国这边呢,2023年皮尤研究中心的调查说,70%的美国人觉得经济复苏慢,制造业空心化还没解决,还得靠进口撑场面。他在一次讲座里提到,美国要是打台海这张牌,伤敌一千,自损八百是跑不掉的,中国这边全产业链的底子摆在那儿,不是随便就能撼动的。



地缘上,中国有自己的“玩法”

郑永年在分析台海局势时,特别提到一个发生在长三角的小故事——元荡湖拆除“柏林墙”的事儿。这个湖横跨江苏和浙江两省,面积不算小,有170多平方公里,水面资源挺丰富。可早些年,这地方却因为行政分割闹得不可开交。两省各管各的,湖中间甚至拉起了隔离网,渔民下水捕鱼都得分边儿站,活脱脱像冷战时期的柏林墙。

事情到了2019年有了转机,那年长三角一体化上升为国家战略,地方政府坐下来一合计,干脆把这道“墙”给拆了。拆完之后,两省搞了个联合管理机制,水质治理、渔业开发都统一规划,2021年的数据一出来,湖区生态经济产值直接翻了番。



这事儿让郑永年挺感慨,他在2022年的一次学术会上拿这个例子说,中国处理区域矛盾不爱硬碰硬,更愿意靠机制创新把问题理顺。这种路子听着简单,干起来可不容易。元荡湖的成功不是靠谁拍脑袋决定的,背后是长三角一体化办公室跑了十几轮调研,开了几十次协调会,才把两省拧成一股绳。

他把这个思路往台海问题上一套,意思就更清楚了。中国在台海这块儿从来不急着摊牌,而是慢慢用经济和合作的网把局面收紧。比如说,福建和台湾隔着一条海峡,地理上挨得近,经济上也早就连起来了。



福建对台贸易额突破了1200亿元人民币,台湾水果、电子零件往大陆运,大陆的家电、日用品往台湾卖,早就你中有我、我中有你。再往前看,2010年两岸签了《海峡两岸经济合作框架协议》,到2024年,这协议已经跑了14年,双边贸易额涨到3000多亿美元。郑永年研究这些年头的数据,发现中国更喜欢用这种经济整合的招数,把周边拉进自己的节奏。东盟就是个例子,2023年东盟超过欧盟,成了中国最大的贸易伙伴,贸易额达到9000亿美元,这背后是中国一路推“一带一路”,修铁路、建港口,把经济纽带越拉越紧。

反过来看美国在亚太的盟友体系,美国在亚太拉了个“印太战略”,把日本、澳大利亚、印度都拢进来,还搞了个“四方安全对话”。2023年,这帮盟友在南海搞了好几次联合军演,日本出动“出云”号准航母,澳大利亚派了“堪培拉”号两栖舰,美国自己带了“尼米兹”号航母,看起来声势挺大。可细一琢磨,问题不少。



日本2024年的国防预算才600多亿美元,撑不起长期作战;澳大利亚人口才2600万,兵力有限;印度呢,跟中国边境还有摩擦,自顾不暇。郑永年翻了翻历史,1950年朝鲜战争时,美国拉着16个国家组团打,最后也就英国、加拿大真出了力,其他国家多是象征性凑数。

军事上,美国有点“虚”

郑永年聊到军事这块儿的时候,分析得特别实在。他在研究长三角一体化的时候,注意到中国在协调发展上练出了一手“规则统一”的绝活儿。长三角这地方,上海、江苏、浙江、安徽四省市,过去各干各的,交通规划乱七八糟,产业布局也重叠。2018年一体化战略一推,四省市坐下来把规矩定死了,高速公路网统一设计,港口分工明确,到2023年,长三角的高速里程超过1.5万公里,货运效率翻倍。



他拿这个事儿举例子,说这种本事要是搁到国防动员上,那爆发力不得了。比如2022年东部战区的一次演习,从动员到实弹发射,前后不到48小时,海军舰艇、空军战机、陆军火箭炮齐上阵,覆盖范围直接从福建沿海铺到台海一线。解放军这速度,靠的就是后方省市统一调配资源,工厂加班加点造装备,铁路优先运物资,地方配合得跟螺丝钉一样严丝合缝。郑永年翻出数据,2023年中国的军费开支达到1.6万亿元人民币,折合2300亿美元,虽然比美国少,但集中度高,全砸在关键地方,效率不是盖的。

反过来,美国在亚太的军事布局看着挺唬人,可郑永年觉得有点虚。他查了地图,美国在亚太的基地不少,关岛、日本冲绳、韩国乌山,摊开一看,离本土动辄几千公里。关岛到台湾直线距离3300公里,军舰跑一趟得几天,补给船还得跟上。



2023年美国海军搞了个“太平洋威慑计划”,往关岛多塞了两艘驱逐舰,可后勤压力一下就上来了,油料、弹药全靠海运,2024年美国国防部的报告自己都承认,补给线太长是个老大难。历史上,美国也不是没吃过这亏,1942年二战中途岛战役,日本就差点掐了美国太平洋舰队的补给,差点翻车。郑永年还提到,美国国内的情况也拖后腿。

2023年盖洛普民调显示,55%的美国人对政府打海外战争不感冒,觉得钱该花在修路盖学校上。财政这边更惨,2024年美国国债突破35万亿美元,光利息一年就得还1万多亿,国会吵着减赤字,军费拨款年年卡壳。他在《开放中国》这本书里写过,体制机制改革能攒出生产力,中国靠这套路子把军事动员玩得溜,美国这边补给线拉得老长,民意还散沙一盘,真要持久打台海,估计撑不了多久。

参考资料:[1]林冈.台海问题中的美国因素[J].国际问题研究,2009(1):31-36



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