据新华社报道,在加拿大安大略省省长福特表示将放弃对出口到美国三个州的电力加征25%的附加费后,美国白宫11日在一份声明中说,美方计划对加拿大进口的钢铝产品加征的25%额外关税将不会生效。
此前,美国总统特朗普在社交媒体上称,他将对从加拿大进口的钢铝产品再加征25%关税,令其总税率提升至50%,相关措施将于3月12日生效。
政策一日两变
这场戏剧性的交锋从加拿大安大略省的复仇开始。
3月10日,加拿大安大略省省长福特宣布,即日起对输美电力征收25%的附加费,此举是为了报复特朗普对加拿大商品征收关税。
加拿大是美国电力进口的最大来源,尤其是美国东北部地区严重依赖加拿大的水电。
据测算,如果加拿大征收附加费,将影响美国密歇根州、明尼苏达州和纽约州150万个家庭和企业,这三个州的美国人每月电费将多支出约100加元(约合人民币500元)。
特朗普的脾气也不好惹。他11日在社交媒体上说,美国将对从加拿大进口的钢铝产品再加征25%关税,令其总税率提升至50%,相关措施将于12日生效。
根据特朗普此前的行政令,从3月12日午夜起,针对所有贸易伙伴的25%钢铝关税将正式生效,且“不设任何例外或豁免”。
威胁还不止于此。特朗普周二上午发帖表示,他将宣布受威胁地区进入国家电力紧急状态。他还要求加拿大“立即取消”对某些美国乳制品征收的250%-390%的“反美国农民关税”。如果不取消,他将在4月2日大幅提高汽车进口关税,这将对加拿大的汽车制造业造成重创。
福特随后改口称,在与美国商务部长卢特尼克交谈后,他将暂停征收输美电力附加费。
这场交锋最终以美国白宫贸易顾问纳瓦罗11日的表态结束,他称美国不会在12日对加拿大钢铝产品征收50%的关税。
根据双方联合声明,福特和卢特尼克还同意周四在华盛顿会面,讨论“续签”三边贸易协定。
据悉,在特朗普威胁对加拿大钢铝产品加征50%关税后,美股盘中大幅跳水,标普500指数自2月19日历史高位下跌超10%。
但在卢特尼克和福特发布联合声明后,美股有所反弹但总体仍大幅下挫。
美方关税对各国影响不一,但美国近邻加拿大和墨西哥遭受的损害尤为显著。作为北美经济圈的“铁三角”,美加墨经济高度融合,加墨两国尤其依赖对美贸易。
根据美国政府和美国钢铁协会的数据,美国最大的钢铁进口源是加拿大。按重量计算,加拿大占美国企业进口钢铁的近四分之一。加拿大还是美国最大的初级铝金属供应商。
如果美国真的对加拿大钢铝征收50%的高额关税,一方面,加拿大钢铝企业的出口收入或减少数十亿加元,企业不得不通过减产、裁员来应对危机;另一方面,美国国内市场上的钢铝供应成本也必将大幅攀升。
不过,美国钢铁生产商对本轮加征关税表示欢迎,认为这将为行业注入活力。
产生反噬效应
白宫发言人将此次与加拿大的交锋称为美国人民的“胜利”。
另一边,加拿大能源部长威尔金森11日表示,加拿大未来可能会采取非关税措施来应对,例如限制对美国的石油出口。据悉,加拿大每天向美国输送约400万桶原油,主要供应美中西部炼油厂。
此外,加拿大的非关税报复还可能包括能源和矿产甚至更广,乙醇也在潜在的报复性关税清单的考虑范围内。
而当选加拿大自由党新党首的马克·卡尼目前态度也较为强硬。他称加拿大政府会保持报复性关税,直至美国展现尊重、承诺公平自由贸易。
有分析称,加拿大的反制可能无法对美构成真正的威胁,但也会给美国带来一定麻烦,比如增加美国消费者的成本、拖累经济增长、扰乱供应链、打击进出口企业等。
另外,康涅狄格州众议员乔·考特尼11日在国会听证会上称,特朗普的“关税大棒”对美国军用造船业构成了威胁,尤其将影响美国使用来自加拿大的镍合金建造钢制船舶。
美国海军负责人布雷特·塞德尔同日也表示担忧,称美军军舰的成本和进度都面临挑战,交付时间已经晚了一至三年。
还有舆论提到美国汽车业面临的新挑战,因为福特、通用等汽车企业以及汽车零部件供应商都从加拿大和墨西哥进口了大量金属产品。
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原标题:加拿大改口,特朗普让步,“美国人民的胜利”?
栏目主编:杨立群 文字编辑:杨立群 题图来源:新华社
来源:作者:解放日报 徐晓语