3月12日上午,山东省人民政府新闻办公室举行“抓改革创新 促高质量发展”主题系列新闻发布会第九场,邀请省海洋局主要负责同志等介绍山东打造现代海洋经济发展高地,推进新时代海洋强省建设情况,并回答记者提问。




中国青年报记者:

海洋是高质量发展战略要地。现代海洋产业一直是山东“十强”优势产业集群之一,目前山东在构建现代海洋产业体系、提升区域竞争力方面,开展了哪些工作,如何让长板更长更强?


张建东:近年来,山东省持续推进海洋传统产业绿色低碳转型升级、海洋新兴产业创新发展、海洋未来产业前瞻布局,着力构建更加完善的现代海洋产业体系。

一是巩固发展海洋第一产业。2024年,全省海洋渔业增加值突破1000亿元,连续多年稳居全国第一。实施现代渔业“蓝色良种”工程,全省通过国家审定的水产新品种数量达65个,占全国总数的21%。海洋牧场建设走在全国前列,建成全国首个海洋牧场观测网,国家级海洋牧场总数达71处,占全国的38%,数量和规模均居全国首位。沿海盐碱地综合利用取得新成效,沿海滩涂种植业发展前景广阔,在全国率先开展省级耐盐碱大豆品种试验审定,遴选4个耐盐碱大豆新品系进入生产试验,全国沿海盐碱地首例“太空芦竹”在黄河三角洲种植成功。

二是优化发展海洋第二产业。海洋制造业加快集聚发展,青烟威船舶与海洋工程装备集群获评国家先进制造业集群,累计建设中国北方(青岛)国际水产品交易中心等大型加工基地、园区38个,水产品加工总量、产值均居全国首位。海洋石油化工重大项目建设取得重要进展,全省单体投资最大的项目——裕龙岛炼化一体化项目一期1000万吨炼油二系列装置正式投产。海洋船舶工业加速发展,2024年三大造船指标增势显著,造船完工量、新接订单量、手持订单量分别达到469.2万、1187.0万、2171.7万载重吨,同比增长47.4%、64.3%、49.2%。

三是聚力发展海洋第三产业。近年来,山东不断聚集资金、政策等要素,深入推动海洋第三产业提质发展。2024年,全省海洋科研教育增加值跃居全国首位。海洋科研能力不断增强,崂山实验室阶段性任务顺利完成,签署部省市共建“深海三大国家平台”战略合作协议并推动落实,全球首个海洋碳中和国际标准获批立项。数字海洋建设持续推进,高标准打造“山港易付”“云港通”等信息服务系统,青岛港自动化码头桥吊平均单机作业效率第十一次刷新世界纪录,全国首个大宗干散货智慧绿色示范港口一阶段在日照港建成投用。

目前,全省海洋经济呈现“一产领先,二产带动,三产提质”的发展态势,产业链条支撑更加有力,现代海洋产业体系不断完善,区域竞争力日益增强。


中新社记者:

刚刚结束的全国两会上,“新质生产力”是代表委员热议的一个关键词。向海洋要生产力、求新增长点,这也是山东打造海洋强省的必经之路。请问,山东在培育海洋新质生产力方面做了哪些工作,有什么具体安排?


王仁堂:山东省海洋经济发展基础较好、海洋产业特色鲜明、海洋科技创新优势明显,有率先发展海洋领域新质生产力的优越条件。近年来,山东充分发挥海洋资源优势,因地制宜加快发展海洋新质生产力。

一是聚焦科技创新,形成海洋新质生产力发展动力。印发实施《山东省海洋产业科技创新行动计划(2025-2027年)》,布局5大创新行动,明确海洋人工智能、绿色港口等14个重点主攻领域。加快高能级海洋科技平台建设,崂山实验室实现规范化运行,“深海三大国家平台”签署部省市共建协议,国家海洋综合试验场(威海)建设取得阶段性成效。提升关键海洋技术创新能力,攻克气动式波浪能转换发电关键技术,“深海一号超深水大气田开发工程关键技术与应用”项目获国家科学技术进步一等奖。

二是聚焦产业升级,打造海洋新质生产力发展载体。坚持海洋产业发展高端化、高效化、绿色化布局,运用大数据、智能制造等技术,不断引领产业向中高端跃升。围绕海洋新能源、海洋新材料、海洋生物医药、海洋装备制造等领域,促进产业向规模化、集群化、融合化发展,做大做强一批龙头骨干企业,打造一批海洋产业集群。通过跨界融合推进海洋经济数字化赋能发展,打造智慧渔业、智慧海湾、智慧海上风电、智慧海洋油田等应用示范标杆场景。全球高分辨率海洋大模型“琅琊”、千亿级人工智能大模型“瀚海星云”在青岛发布。

三是聚焦海洋生态,优化海洋新质生产力发展环境。实施海洋生态保护修复工程,“十四五”以来,山东争取中央资金41亿元、地方投入19.73亿元开展海洋生态保护修复,青岛西海岸、日照退港还海建设美丽“金海湾”和阳光海岸绿道项目入选自然资源部海洋生态保护修复典型案例。持续改善海洋生态环境,2024年,全省海洋生态状况稳定向好,近岸海域优良水质比例达93.6%。6处海湾入选全国美丽海湾优秀案例,数量保持全国第一。加强海洋生态灾害治理,全省基本建立了以近岸海域为重点、覆盖省管海域的海洋生态预警监测体系,浒苔绿潮和互花米草生态灾害处置取得明显成效。

四是聚焦对外合作,拓展海洋新质生产力发展空间。山东全力搭建以海洋合作发展论坛为代表的海洋领域高能级国际合作平台,持续深化海洋开放合作。高质量举办首届海洋合作发展论坛,发布《2024海洋合作发展论坛青岛倡议》等3项倡议和《2024中国海洋发展指数报告》等8项标志性成果,成功签约30个项目,投资总额达656亿元。加快“海洋十年”国际合作中心建设,正式启用全球海洋伙伴关系西太区域办公室等6家共建国际机构。深入实施“好品山东 鲁贸全球”市场开拓行动,与五大洲国家共建立了50余对友好港口,在经贸、智慧港口等领域开展友好交流与互利合作。


中国经济周刊记者:

刚才主发布词提到,山东海洋经济呈现强劲发展势头,7个主要海洋产业增加值位居全国首位,请问,省发展改革委作为全省宏观经济部门,如何来统筹规划推动海洋经济高质量发展?


于明兵:近年来,省发展改革委立足职能定位,从海洋产业集聚、重大项目带动、重大试点示范、港产城融合、海洋人才引育等方面持续发力,加快推动海洋经济高质量发展。

一是着力推动海洋特色产业集聚发展。制定加快现代海洋特色产业集聚区建设的意见,集中资源培育现代海洋产业集群和领军企业,推动东营海上风电装备制造、青岛西海岸新区现代海洋生物等6个海洋特色产业集聚区总产值超800亿元,涉海产业集聚度达到82%。提速发展海洋交通运输等12个“雁阵形”集群,青烟威船舶与海洋工程装备集群获评国家先进制造业集群。以渤中、半岛南、半岛北三大片区为重点,加快建设千万千瓦级海上风电基地,海上风电建成并网规模542万千瓦,居全国前列。

二是着力强化重大项目带动支撑。坚持把重点项目作为发展海洋经济的着力点,按照谋划一批、储备一批、实施一批的原则,紧盯抓好总投资3755亿元的158个海洋强省重点项目,2024年完成投资850亿元。加力开展招商引资,在2024海洋合作发展论坛期间,集中签约海洋重点项目30个、重点推介项目150个,总投资分别达656亿元、1720亿元,海洋经济发展支撑不断夯实。

三是着力实施重大试点示范引领。充分发挥省推进青岛西海岸新区高质量发展联席会议办公室牵头抓总作用,抓好108项年度重点任务落地落实,新谋划实施27项支持新区高质量发展的重点举措。协调争取中央预算内资金29.4亿元,专项债券34.6亿元,用地指标5773亩支持新区重点项目建设,有效激发新区发展活力。2024年新区实现地区生产总值5261.3亿元,经济总量居19个国家级新区的第三名。高质量推进长岛海洋生态文明综合试验区建设,持续抓好威海、青岛蓝谷、日照等全国海洋经济发展示范区建设。

四是着力推动港产城融合发展。牵头建立联席会议机制,定期研究落实重点任务,促进港区、园区、城区深度融合发展。提速建设董家口港区港投万邦矿石码头、建成投运12万吨级油品码头,加快推进东营港一突堤铁路专用线等重点项目建设,不断提升港口集疏运能力。研究制定支持日照市港产城高质量融合发展的意见,围绕重点领域提出15项针对性政策措施。依托港口资源发展优势产业,沿海粗钢产能占比提升至53%。

五是着力推进海洋人才引育创新。扎实推进“泰山产业领军人才蓝色人才专项”,引育集聚海洋领域高层次创新人才,实施关键核心技术攻关。精准梳理重点突破关键技术和应用难题31项,新遴选10个高层次人才团队开展技术攻关和产业化应用。累计安排省级专项资金4.65亿元,支持49家企业引进高层次人才224名,突破大型远洋船舶用涡轮增压器研发、燃气轮机用高温合金材料生产等97项关键核心技术,取得了积极成效。

(大众新闻记者 程文琪 摄影 李亚平 崔晗 策划 陈巨慧)

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