真招实招促就业

“问计民生”

原标题：真招实招促就业（主题）

——全国两会代表委员热议稳定和扩大就业（副题）

光明日报记者 殷泽昊 苏雁 陈冠合 张锐

就业是民生之本。刚刚闭幕的全国两会，就业是代表委员关注的重要话题。今年的政府工作报告提出，“更大力度稳定和扩大就业”“要完善就业优先政策，加大各类资金资源统筹支持力度，促进充分就业、提高就业质量”。

如何多措并举形成促就业合力？本报记者就此采访了代表委员。

1月22日，湖南永州市道县周敦颐文化广场，市民在招聘现场了解招聘信息。新华社发

持续稳定就业基本盘

“充足的就业岗位是实现充分就业的基础。”江苏省人力资源和社会保障厅厅长王斌代表向记者介绍去年江苏省就业岗位“挖潜力、扩容量”举措。2024年，江苏省启动公共投资和重大项目带动就业评估，优先保障重大项目用工需求，省级144个重大制造业项目带动15万人稳定就业。

今年的政府工作报告提出，“支持劳动密集型产业吸纳和稳定就业，统筹好新技术应用和岗位转换，创造新的就业机会”。对此，福建师范大学外国语学院院长葛桂录委员建议，各地可根据实际情况，将就业吸纳能力强、提升城乡居民收入效果显著的产业项目，布局到人口密度大、交通便捷的地区，实现产业吸纳城乡居民就业能力与效益最大化。

“完善就业优先政策，促进高质量充分就业，需从全局层面统筹考虑，汇聚各部门合力。”王斌代表介绍，江苏协同就业政策与财政等相关政策，以惠企政策促企业发展，以企业发展带动居民就业。2024年，江苏减收失业保险费170.1亿元，发放各类补贴56.8亿元。

2024年，我国就业形势保持总体稳定，全国累计实现城镇新增就业1256万人。在贵州财经大学贵州城镇经济与发展研究院院长赵子铱代表看来，保持稳定的就业形势，离不开就业政策多管齐下。她建议，未来相关部门应认真落实今年政府工作报告提出的“用足用好稳岗返还、税费减免、就业补贴等政策”的要求，用更多真招实招持续稳定就业基本盘。

近期，2025年上海市春季促进就业综合性大型招聘会在上海体育馆举行。新华社发

近期，宁夏银川市妇女联合会组织举行2025年“春风行动”妇女就业专场招聘会。新华社发

不断挖掘就业新增长点

近年来，随着新技术和数字经济的蓬勃发展，外卖、网约车、直播带货等新业态方兴未艾，成为提升经济活力和吸纳就业的重要力量。

“新就业形态劳动者流动性大、工作方式灵活，与传统就业形态存在较大差异，时常面临劳动权益界定模糊、维权困难等问题。”赵子铱代表在调研中发现，目前，新业态劳动者一定程度上存在劳动合同签订率较低、社会保险参保率较低、劳动强度较高等情况。

今年的政府工作报告提出，“加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障”。在赵子铱代表看来，落实相关举措有助于提升劳动者的职业归属感和获得感，也有利于促进新业态持续发展繁荣、提供更多就业机会。

新技术在催生新业态的同时，也可能对一些传统产业的就业岗位形成冲击。对此，王斌代表表示，新技术既会带来挑战，也能带来新需求。未来，可利用新技术，关注新业态，编制发布急需紧缺职业、未来就业需求目录，不断挖掘就业新增长点。

“此外，新技术还可以成为提升就业工作水平的工具。”赵子铱代表说，如建立数字就业信息系统，集成供需双方的相关数据，促进人力资源市场供需高效对接，更好扩大就业。

近日，2025年深圳市南山区新春大型招聘活动暨猎头大会在深圳湾科技生态园举行。新华社发

日前，旅客和求职者经过北京西站“来京就业直通车”专场招聘会指示牌。新华社发

促进人才和岗位精准匹配

据统计，我国技能人才总量超2亿人，高技能人才超6000万人。如何进一步提升技能人才就业能力？如何更好促进技能人才和岗位精准匹配？这些是许多代表委员关注的话题。

“在人才培养阶段就要和就业市场进行对接。”三峡旅游职业技术学院副院长杨德芹代表介绍，她所在的学校‌以就业市场需求为导向，动态调整专业设置与课程体系，建立“市场调研—课程开发—教学实施”联动机制，及时新增与新兴产业有关的专业，淘汰部分滞后于产业发展的传统专业，从而提升技能人才培养的适配度。此外，学校‌还积极强化实践教学与产教融合，缩短了学生从课堂到岗位的适应期‌。

今年的政府工作报告提出，“开展大规模职业技能提升培训行动，增加制造业、服务业紧缺技能人才供给”。对此，王斌代表介绍，今年江苏将采取完善就业意愿识别和技能短板诊断机制等一系列措施，提高技能人才就业质量，促进人才和岗位的“双向奔赴”。

“近年来，从政策层面到执行层面，我们都感受到全社会对技能人才的重视和关心。”杨德芹代表说，作为教育工作者，今后将积极响应市场变化和企业用工需求，同时引导学生树立正确就业观，培养更多自身本领过硬、就业市场认可的技能人才。

来源：光明日报