3月12日,东营市组织召开安全生产强基固本年行动新闻发布会。东营市应急管理综合执法支队支队长李秀美就《安全生产“强基固本、守正创新”执法强化年行动实施方案》亮点,做相关介绍。
李秀美介绍,去年12月30日,国务院办公厅印发了《关于严格规范涉企行政检查的意见》,今年1月28日,应急部印发了《关于严格规范安全生产执法行为的通知》,对安全生产执法工作提出了新的更高要求。东营市应急管理局主动顺应安全生产执法工作面临的新形势、新要求,在全市强基固本年行动总方案框架下,聚焦规范执法、严格执法、精准执法,配套制定了方案。
以强化执法队伍建设“强基”。深化执法人员“青鸟计划”和“雄鹰计划”培育工作质效,建立全市安全生产执法骨干库,充分发挥骨干的示范带头作用。高标准开展“四训强基”工程,深入推进执法标准化建设,持续提升执法能力和人员素质水平。
以加大执法力度“固本”。聚焦两会、“双节”假期等关键敏感时间节点,紧盯非法违法“小化工”、重大事故隐患和特殊作业、承包商管理等高危环节,多办大案、要案、铁案,对非法违法行为形成强大震慑,有力防范遏制生产安全事故。
以提高执法精度“守正”。推进监管执法深度融合,坚持全市一盘棋,统筹制定市县两级安全生产监督检查计划,将风险突出、管控能力不足、易形成重大事故隐患、发生事故概率高的企业纳入重点检查单位,实施分级分类执法,指导各级收窄执法检查频次波动区间,切实减少检查频次,防止重复检查、多头检查。落实《东营市应急管理可以不予处罚事项清单》,开展柔性执法和“说理式”执法,对主动报告、妥善处置、未造成后果的,依法从轻、减轻或免予处罚。
以深化非现场执法模式“创新”。强化非现场执法保障,不断拓展执法工作路径。推动全市非现场执法系统上线应用,建立“平台自动感知—网上分级分流—全程跟踪办理”的运行机制,实施“零干扰、非接触”式执法,减少现场检查频次。推广广饶经济开发区数字机场无人机安全巡检经验做法,加强对“四闲院落”、停产停业企业的全天候、立体式巡查,提高非法线索挖掘能力,提升执法工作成效。(大众新闻记者 杜美萱)