党的二十届三中全会强调，要注重发挥经济体制改革牵引作用。市委十四届六次全会坚定以党的二十届三中全会和省委十二届六次全会精神统揽成都进一步全面深化改革，谋划推出一系列体现四川底色、彰显成都特色的重大改革举措，为我们因地制宜抓实抓牢经济体制改革目标任务指明了主攻方向和着力重点。
近年来，成都勇当深化经济体制改革的“排头兵”，探索形成一系列典型改革案例和经验做法。成都发展改革推出“落实全会精神 成都在行动”专栏，滚动刊发各区（市）县改革探索形成的典型案例和经验做法。本期推出“双流区三措并举创新改革，以航空提效、生态焕新、园区共建推动高质量发展”。
本期聚焦：双流区
一起来看
双流区以打造原创性的
改革事项为工作抓手，
着眼于原创改革事项，
以小切口、深改革为思路，
开展改革探索。
创新双流航空口岸
一体化运营模式
为探索打造国际快件和跨境贸易供应链快速处置保障的新型管理模式改革，确保民航和海关监管安全快速，双流区通过再造国际快件与跨境电商货物交运模式、优化通关流程，实现通关时效大幅提升、通关成本大幅降低的目的。
双流区在国际快件中心设置具有航空收货、安检、海关监管等功能的专业型直通型货站，并在中心区域内下穿隧道建设海关监管卡口，海关卡口与货站联动实现了电子申报、智能查验和快速放行。
通过这一改革，货物运输效率提高50%以上，减少了传统模式下多次装卸和重复安检的时间和运输成本。不仅节约了4—6小时的运输时间，还为企业降低了0.1元/公斤的运输成本，每月可为单家企业节约运输费用至少20万元。双流航空口岸一体化运营模式已被纳入《航空前置货站发展指南》，获评三大典型案例之一。
盘活机场周边管控用地
探索生态产品价值转化改革
为破除双流机场周边土地开发因净空保护、电磁环境要求，高层建筑、产业设施等建设受限，导致机场周边具有商业、物流等潜力的土地不能充分释放经济价值和社会效益的问题，双流区着眼于实现机场周边用地的资源优化和价值实现，锚定“公园+文旅”目标，整合双流机场一跑道西侧2737亩管控区生态用地，精细化规划环港绿洲，通过生态修复、耕地保护与合理开发相结合的方式，盘活为绿色生活休憩地、文旅消费场景地、现代科普教育地，创新将生态价值转化为社会效益和经济价值，有效规避机场航空噪音和限高影响等不利因素，实现土地产业化盘活。
截至目前，环港绿洲累计举办“文化体验、体育竞技、公益活动”等活动10余场次，吸引客流约100万人次，成功塑造环港生态公园文化新场景。
以民用核能产业园为牵引
探索园区共建新模式
面对招引成本高、科产融合转化难、国有载体去化难“一高两难”问题，双流区深挖资源、对接院所、争取项目，与中国核动力研究设计院携手互促、互进、互融，全力用好核技术唯一性和核产业引爆性这张“王牌”，创新打造中核民用核能产业园，实现“1+1>2”协同效应。
2023年12月以来，围绕打造核电装备研发设计中心、同位素及药物国家工程研究中心，已落地先进核能技术全国重点实验室、海光核电等4家创新平台及公司，成功转化2个同位素及药物项目，累积盘活闲置办公楼宇3万m²。2025年园区预计落地50家链式企业，5年内形成“双百亿级”产学研用特色园区。
▶ 来源 | 市发展改革委
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