评论员 | 廖保平
当地时间3月6日的欧盟特别峰会上，欧盟27国中的26国领导人就进一步对乌克兰提供支持达成协议，只有匈牙利持反对意见。
3月7日，匈牙利总理欧尔班在接受采访时指出，欧盟现在这种“既要支持乌克兰、同时也增加自身国防开支”的方式，将“毁灭欧洲”。欧尔班说，这场战争该结束了，“如果欧洲继续这样下去，那么我们的最后一分钱都会花在这场战争上”。在谈到乌克兰加入欧盟的问题时，欧尔班表示，匈牙利认为“没有必要加快谈判，每个细节都必须考虑清楚——现在不是对乌克兰的欧盟成员资格做出负责任决定的时候”。
欧盟特别峰会上的“26+1”分裂格局，暴露出欧洲在乌克兰问题上的深层困境。当特朗普暂停对乌克兰军援和断供情报之际，欧盟试图扛起“乌克兰保护者”大旗的雄心，却正遭遇内部撕裂的考验。
匈牙利总理欧尔班以“和平优先”为由拒绝对乌援助，导致欧盟27国中26国支持的声明沦为“附属文本”。这种“程序性羞辱”虽被欧洲理事会主席科斯塔称为“一个国家的孤立不会造成分裂”，但却暴露出欧盟决策机制中"全体一致"原则的致命缺陷——每个成员国都握有将集体决策拖入泥潭的核按钮，单一成员国即可瘫痪集体行动合法性。
冯德莱恩提出的8000亿欧元防务计划中，1500亿欧元援乌资金面临“内部撕裂”：德国反对发行共同债券、匈牙利动用否决权冻结分摊比例、意大利担忧债务危机拖累经济复苏。这种“既要马儿跑，又要马儿不吃草”的困境，印证了欧尔班“最后一分钱都会花在战争上”的警告。
欧盟2024年GDP增长率已降至0.7%，而援乌开支占欧盟预算比例从2022年的3.8%飙升至2025年的11.2%。当法国农民抗议农业补贴削减、德国铁路工人罢工要求涨薪时，冯德莱恩坚持“防务优先”，加剧了民众对“大炮vs黄油”的焦虑；当冯德莱恩宣称"乌克兰的未来在欧盟"时，成员国却在为农业补贴分配争吵不休。
欧盟计划重启155毫米炮弹生产线，但德国莱茵金属公司坦言“恢复冷战时期产能需5年时间”，这种滞后性导致欧盟对乌军援陷入“拆东墙补西墙”的窘境，西班牙被迫抽调现役装甲车援乌，削弱本国防御能力。
尽管欧盟高调宣称“摆脱对美防务依赖”，但其援乌武器中七成以上仍需依赖美国军工供应链，凸显欧盟在安全领域仍难跳出美国主导的框架。
欧尔班反对加速乌克兰入盟进程，强调“每个细节都必须考虑清楚”，是担忧欧盟东扩稀释成员国权益，这种“既要乌克兰流血，又不给欧盟身份”的矛盾态度，削弱了基辅对欧洲承诺的信心。即便抛开匈牙利阻挠，按照现行入盟标准，乌克兰完成35章谈判至少需要12年——这个时间跨度远超任何地缘政治危机的演进节奏。
当欧尔班警告“继续战争会毁灭欧洲”，冯德莱恩的豪言壮语愈发显得苍白。欧盟试图填补美国可能撤出的“权力真空”，但因其内部的经济疲软、政治分裂与战略犹豫，现在还不能十分肯定地说，欧盟就是乌克兰的可靠靠山。
欧洲真的太安逸了，欧洲真的安逸惯了，欧洲真的需要奋起了。站在历史十字路口的欧欧洲，正为其三十年来的战略怠惰付出代价。当特朗普说出"让欧洲自己保卫自己"时，他撕碎的不只是跨大西洋契约，更是欧洲安逸时代的遮羞布。俄罗斯为什么敢打乌克兰，就是知道欧洲安逸惯了，就是知道欧盟是“纸面团结”，就是知道欧盟会内讧。
布鲁塞尔的官僚们还在争吵不休，但东欧平原的炮火不会等待PPT演示的完成。要么真正走向财政-防务-政治的三位一体，要么在分裂中沦为地缘政治的配角，留给欧洲的选择时间，可能比他们想象的更为紧迫。
