每年两会期间,很多人大代表都会针对一些亟待解决的问题提一些非常好的建议。
2024年两会,一位人大代表提议:机关事业单位非应急岗位应取消节假日“形式化值班”,改为补贴或兑换小长假轮休。
这个建议提出后,很多基层干部深有同感,瞬间激动了。
为什么会如此呢?
说白了,就是因为很多基层干部常年被形式主义的“无效值班”折腾得苦不堪言。
一、形式化值班,让基层干部怨声不断
现在不少机关单位的值班,领导要求必须到岗,去了大家就耗在办公室里刷手机、熬时间。
这种值班气人的地方在于不看实际“一刀切”,不管是管防汛的应急部门,还是管档案的闲职岗位,逢年过节统统要人守着空办公室。
防汛抗旱指挥部真需要人盯着的时候,大家还能理解,但让管退休老干部的科室周末全员值班,这不就是瞎折腾吗?
二、危害性处比想象中更严重
这种形式主义值班看起来好像不算什么大事,但实际上危害性还真不小。
首先是把人累垮了。基层干部本来活就多,好不容易有个周末,还得装模作样去单位坐冷板凳。时间长了,谁都扛不住,要么摸鱼混日子,要么憋一肚子怨气。
其次是浪费公共资源。大夏天开着空调,冬天开着暖气,整栋楼就两三个人在值班,电费哗哗流。更别说那些为了应付检查搞的台账、表格、监控设备,全是花钱买形式。
最危险的是打消基层干部工作积极性。常年做样子值班,真碰上突发事件反而容易掉链子。就像天天喊“狼来了”的孩子,等狼真来了也没人当回事了。之前有些地方出过事,值班人员因为习惯了糊弄,看到警报还以为又是走过场,结果耽误了大事。
三、人大代表建议为啥基层干部叫好
代表建议的核心就两条:非应急岗位取消假值班,改成给补贴或者攒小长假。
建议之所以让基层干部激动叫好,我觉得无非是三个方面的原因:
把人和事分开:消防、防汛这些真需要人的岗位,该值班还得值,而且要加倍给钱给休息。但那些纯属凑数的岗位,就别折腾人了。说白了,该较真的事往死里较真,不该折腾的事彻底松绑。
给选择权:有人缺钱,拿补贴挺好;有人想陪家人,攒几天调休更实在。不像现在,不管你要不要,先按头值班再说。
倒逼管理改革:以前靠人坐班来显示“重视”,现在得琢磨怎么用技术手段提高效率。比如装个智能监控,真有事手机报警,不比让人干坐着强?
四、好政策怎么才能执行不跑偏
基层最怕“好经被念歪”。过去也不是没搞过改革,结果经常变成“补贴拿了,值班照旧”,或者“攒的假期永远批不下来”。
如果人大代表的建议被采纳,实施改革过程中要注意不要让政策跑偏。
第一,千万别搞“一刀切”。对机关事业单位精准调研分类,该值班的不折不扣值班,那些没必要加班装样子的“假”值班,直接取消。
第二,补贴和假期要“看得见摸得着”。发加班补贴是落实落地;攒假期的要保证准假让干部去休,不要越攒越多,却没机会休。
第三,对需要加班的全方位监督。利用领导电话抽查,软件查岗等方面加强监督,另外要重视群众监督——比如值班电话能不能打通、办事窗口有没有人,老百姓的投诉直接跟单位考核挂钩。
第四,预防“新形式主义”。别取消了线下值班,又搞出什么“微信群值班”“视频会议值班”,换汤不换药。记住改革的目的是“减负”,不是“换花样折腾人”。
如果真如建议的这样,把形式主义的包袱卸了,该应急的岗位补贴给到位,该撤的值班坚决取消,干部们心气顺了,我想那时机关事业单位的工作效率绝对能更上一层楼。