中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第三次会议和中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第三次会议圆满完成各项议程，分别于3月11日和3月10日在北京胜利闭幕。两会期间，有关文化产业的各项议案提案引发业界及社会广泛关注，形成讨论热潮。近日，尤小刚、饶曙光、刘江、 余飞、傅斌星、冷凇等多位影视行业知名人士接受《综艺报》专访，分享了各自观会感受。
尤小刚：持续推动微短剧“精品化”
更好满足观众精神文化需求
中国电视剧制作产业协会名誉会长，导演、编剧、制片人
近年来，随着影视技术进步与传播方式革新，中国文化产业正在经历深刻转型。在2025年政府工作报告中，文化相关内容均围绕“文化繁荣”这一目的展开，微短剧作为全媒体时代的新兴产物，其发展模式与行业生态也在全国两会期间引发广泛讨论。
微短剧的爆发式增长并非偶然，其背后是技术进步与用户需求的共同作用。这一现象也折射出影视传播形式的深刻变革，标志着以广播电视为代表的文化产业正步入转型升级新阶段。面对新的收视需求，创作者要静下心来研究探索新形势下的全新传播规律，不断提升作品质量与产量，快速满足观众需求，进一步推动影视产业高质量发展。
观众收视需求的变化也在倒逼内容形式创新。在微短剧时代，传统的章回式叙事已不再适用于正在发生变化的影视传播新形势。微短剧以几十秒到15分钟为单元，摒弃过多铺垫，通过字幕、画外音与短镜头快速交待背景，聚焦核心情节与人物关系，既降低观看门槛，又契合现代人碎片化时间观看习惯。这种“去冗余化”的创作思路，是微短剧吸引观众的核心竞争力。如何适应新的创作要求，将是未来一段时间内，内容创作者需要共同攻克的核心命题。
微短剧的“野蛮生长”曾一度引发争议。早期的一些作品中充斥着“霸道总裁”等低质内容，被网友批评“缺乏文化承载力”。随着广电总局通过题材规划、内容引导与创作扶持等政策组合拳持续发力，微短剧已从“野蛮生长”转向“规范提质”，全行业正勠力同心推动产业向精品化方向转型升级。尤其是广电总局发布“跟着微短剧去旅行”创作计划以来，一批实体取景地跟随微短剧的热播“出圈”，营造了跟着微短剧去全国各地“打卡”的新风尚。近期，广电总局发布《关于实施“微短剧+”行动计划 赋能千行百业的通知》，进一步推动微短剧与千行百业结合，激发全社会深度参与网络文艺创新创造的活力，丰富拓展微短剧题材、体裁，更好满足人民群众多样化精神文化需求。
接下来，希望主管部门进一步加强对微短剧市场的管理和引导，建议由主管部门牵头制定微短剧相关指导价格，科学规范创作方、投资方和平台方的收益分配比例，形成兼顾创作激励与市场公平的收益分配模型，推动产业健康可持续发展；通过不断完善相关制度、技术赋能与资源倾斜等方式，推动微短剧行业从“流量至上”转向“内容为王”，成为讲好中国故事、传递时代强音的文化先锋。
饶曙光：深化电影放映机制改革
加大电影惠民力度
中国电影评论学会会长
截至3月11日，《哪吒之魔童闹海》（以下简称《哪吒2》）的全球票房已突破149亿元。自春节档上映以来，该片一直稳居票房榜首，创下多项纪录。今年全国两会期间，“哪吒”成为热点文化现象，全国人大代表、全国政协委员纷纷为其点赞。在为《哪吒2》喝彩的同时，我们也需冷静与理性地思考，要看到中国电影市场发展仍存在不均衡、不充分的问题，供需结构性矛盾仍较为突出，制约了电影消费的稳定增长和电影市场的进一步发展。
有全国政协委员提出，要深化电影放映机制改革，加大电影惠民力度，并形成长效机制。这一提议非常必要。《哪吒2》的火爆不仅给2025年的电影市场带来了开门红，提振了行业创作者的信心，也带动更多非观影人群走进影院。但是，有些观众可能将一年的电影预算和消费热情都奉献给了《哪吒2》。接下来，需要通过更多惠民措施，通过实实在在的消费支持，激发观众走进影院的热情。
《哪吒2》成为现象级爆款是可遇不可求的。中国电影要实现长期向好发展，不能仅依赖爆款或头部电影，还要依靠更多富有人文内涵与中华美学精神的高质量电影。持续创作和生产高质量电影，不仅需要创作者苦练内功、提升想象力、拥抱高科技，也需要观众的大力支持。
我们需要通过多种方式培养新观众群体，为中国电影从大国走向强国奠定坚实的观众基础和电影文化基础。全社会应营造积极向上、百花齐放的电影文化氛围，推动中国电影健康、可持续发展。
刘江：不断提升专业素养 为文化强国建设贡献力量
中国电视艺术家协会副主席、中国广播电视联合会导演委员会副会长、北京完美蓬瑞影视文化有限公司总经理、导演
近日，全国两会盛大召开，成为社会各界关注的焦点。作为影视行业一员，我密切关注行业相关议题，特别是政府工作报告中“释放文化、旅游等消费潜力”“丰富农民文化生活”“完善公共文化服务体系”“加快发展新型文化业态”等内容，彰显了国家对文化产业的重视与厚望。影视作为文化传播的重要载体，在丰富人民群众精神生活、传递正能量、弘扬社会主义核心价值观等方面发挥着不可替代的作用。近年来，国家对文化产业的支持力度不断加大，为影视行业释放了更多政策红利和发展空间，让我们对行业的未来充满信心。
全国两会期间，“创新”成为各界热议话题。对于影视行业而言，创新是推动行业高质量发展的核心动力。我们要在题材选择、表现方法和传播方式上不断探索，以满足观众日益多元化的需求。政府工作报告还强调要“加强知识产权保护和运用”，为影视创作者提供了更有力的保障，激励影视工作者投入更多热情，创作更多优质作品。
当然，影视行业也面临着诸多挑战。在信息快速传播的时代，观众审美水平不断提升，对作品质量的要求也越来越高。影视从业者必须不断提升专业素养，用心打磨每一部作品。全国两会为影视行业擘画了发展蓝图，影视工作者既要抓住机遇，也要迎接挑战，要以高度的责任感和使命感，推动中国影视行业迈向更高水平，为文化强国建设贡献自己的力量。
余飞：重视编剧权益，让内容生产成为影视行业源头活水
中广联合会电视剧编剧委员会副会长、中国电影文学学会副会长
全国两会期间，微短剧创作、人工智能应用及文旅融合发展等议题引发影视行业广泛讨论。
近年来，短视频快速崛起、AI技术迭代升级，影视产业正在经历深刻变革。需要明确的是，影视创作本质是承载人文精神的艺术生产，其核心始终围绕人性表达展开。正如短视频的流行并非受众审美单一化，而是精准填补了碎片化娱乐需求。观众对文化产品的需求本就多元共生，长、中、短不同体量，喜、悲、正不同风格的作品都有其存在价值。
然而，由于作品体量、制作模式不同，可能导致市场竞争存在非对称性。因此，建立更加系统化、规范化的内容管理体系，在统一标准框架下鼓励多元创作，或将成为促进行业健康发展的重要路径。
对于长视频平台而言，近年来，“提质减量”战略已初显成效，但部分剧集仍存在“注水”现象，这不仅推高制作成本，也难以满足日益提升的观众审美。建议各平台持续优化资源配置，将创作重心向剧本打磨、制作精良的优质项目倾斜，通过提升爆款率构建核心竞争力。
与此同时，编剧作为内容生产源头的重要性亟待加强。我们在调研中发现，编剧群体长期缺乏组织化的行业交流，学术研究与维权交流匮乏，导致经验难以传承。希望主管部门推动建立常态化行业交流机制，进一步完善编剧权益保障体系，让优秀编剧真正成为影视行业的源头活水。
傅斌星：让中国故事与全球观众深度共鸣
华策影视集团总裁
随着《哪吒之魔童闹海》等中国故事形成全球文化现象，全国两会期间，“文化出海”成为代表委员们的热议话题。政府工作报告也提出，要扩大国际人文交流合作，全面提升国际传播效能。
作为国内影视行业龙头企业，华策影视集团在“华流出海”方面有近30年的历史。华策影视集团创始人赵依芳始终强调——华策的使命是“做全球观众都喜爱的华语影视内容”。
从创立之初奔赴海外各大节展“摆地摊”，到如今依托科技赋能与市场洞察深化国际合作，华策影视集团已累计将15万小时的影视作品，发行覆盖全球200多个国家和地区。此外，华策还投资建设了全球影视版权交易一站式云平台C-dramaRights，吸引全球8000多家影视用户入驻，为全球影视从业者提供高效便捷的版权交易和发行服务。
今年，华策影视集团出品的古装剧《国色芳华》在全球73个国家和地区同步播出，有力推动以唐朝文化为代表的中华优秀传统文化的全球传播。近5年来，华策影视集团出品的作品基本都在全球同步播出，除了已经成熟的东南亚市场，还努力“破圈”北美、欧洲市场。这些作品在海外大受欢迎，彰显出中华文化的强大吸引力和跨文化传播的无限潜力。
为了更有效地提升国际传播效能，华策正在全面拥抱AIGC科技浪潮，自主研发的“国色”大模型专注于影视内容出海，能够快速完成影视作品内容提取、翻译等工作。目前，“国色”大模型支持西班牙语、阿拉伯语、法语等十多种主要语言，已经应用于华策的国际化发行和海外内容运营业务中，在其助力下，海外内容制作效率提升超30%。
“华流出海”不能仅依赖单一爆款作品、头部企业或者传播平台，必须通过全产业链协同创新，系统化培育海外市场并精准触达目标受众。我们期待与全球观众共享中国故事，实现中国故事的深度共鸣，不断扩大中华文化的“国际朋友圈”。
冷凇：全链条建议 全圈层赋能
中国社会科学院新闻与传播研究所视听新闻与传播研究室主任、研究员
今年政府工作报告中“健全网络生态治理长效机制，发展积极健康的网络文化，推动新时代网络强国建设”“健全文化产业体系和市场体系，加快发展新型文化业态”等内容，为行业发展指明了道路，提振了信心。
全国两会期间，广电行业代表委员提出的建议展现出极高的专业性，如全国人大代表龚政文提出的“加大力度支持文化企业、传媒企业出海，全面提升国际传播效能”，全国政协委员范宗钗提出的“严管与厚爱相结合，促进微短剧行业健康有序发展”等。代表委员围绕微短剧发展、媒体融合推进、知识产权保护、长短视频联动、国际传播效能等全链条议题，进行深入探讨和积极建言，充分体现了他们对行业热点现象的敏锐洞察力。
影视行业的发展应坚持政策导向与市场机制并重。政策导向与市场机制并不矛盾，而是辩证统一的。在以人民为中心的导向指引下，长剧、短剧、综艺节目应有机融合，同时做好大小屏多端联动。即电视作为超级宣推平台和权威背书，网络则负责细分、圈层、垂类内容的创作，各端相互协同，打造精品内容，共同推动影视行业高质量发展。
去年，广电总局在治理电视“套娃”收费和操作复杂工作中取得显著成效。全国34家有线电视、83家IPTV分平台、7家互联网电视集成平台的收费包总数从2766个压减到702个，总体压减比例为74.6%。广电总局将“双治理”与丰富电视大屏优质内容供给紧密结合，推动优质内容“多台联播”“台网同播”，并促进优秀网络剧、微短剧上大屏，使电视大屏内容更加丰富、吸引力增强。
值得一提的是，去年年初在广电总局指导下，“重温经典”频道开播。目前，该频道已有6580万用户、超2.5亿观众。该频道播出的一系列经典影视剧在人物塑造、编剧品质及镜头考究、叙事文本等方面都展现出极高水准，不仅满足了中老年人的观看需求，也吸引了新一代年轻人的关注。
不仅观众需要重温经典，创作者也需要回归匠心、回归初心。这种创作理念对于提升影视行业的整体品质具有重要意义，也为行业发展注入新的活力和动力。
2025年全国两会
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