从一江山岛失利到台山列岛归属
1955年，国民党在一江山岛战役中遭遇了全面溃败。这场战役发生在浙江沿海的一江山岛，战斗从1月18日持续到20日，国共双方投入了大量兵力。国民党守军最终不敌解放军的猛烈进攻，伤亡惨重，被迫放弃阵地。这次失利直接导致国民党失去了对浙江沿海地区的控制，部队撤离后，他们将目光转向了福建沿海一带。
为了稳住阵脚，国民党选择固守金门、马祖等50多座海岛，这些岛屿紧邻福建大陆，地理位置上能够形成一道防线，阻挡解放军的进一步推进。与此同时，另一片偏远的海岛群——台山列岛，也因为这场战局的变动，逐渐进入国家的视野。
台山列岛位于福建北部，具体位置在马祖列岛东引岛东北方向70多公里处，距离大陆非常远，是福建管辖范围内最靠外的一片群岛。这片海岛群由多个小岛组成，地形分散，管理起来并不容易。1955年，国务院发布文件，正式将台山列岛划归福建管辖。
这份文件的目的很明确，就是为了让这些偏远的岛屿能够被统一管理，避免因为地理上的分散而出现治理上的漏洞。台山列岛虽然面积不大，但它处在福建和浙江交界处的敏感地带，战略意义不容忽视。这个看似简单的行政决定，却在之后的几十年里，引发了浙江和福建之间关于管辖权的反复争议。
台山列岛的具体构成包括西台岛、东台岛、南船屿，以及北部7座无人小岛。这些岛屿中，西台岛和东台岛是主要的核心区域，其他岛屿要么面积太小，要么无人居住，作用相对有限。
东台岛：荒凉中的陡坡岁月
东台岛坐落在台山列岛的最东边，是这片海岛群的重要组成部分，面积大约1.1平方公里，换算下来差不多有140个足球场那么大。岛上的地形特别不友好，全是陡峭的山坡，连一块平地都找不到，想在这儿安家可不是件容易事儿。过去，岛民们硬是凭着韧劲儿，在西北面的山坡上盖起了村庄。
这些房子大多是用石头垒起来的，简陋得很，屋顶上铺着些草或者薄薄的木板，风一吹就晃。住在这儿的人还得解决水的问题，因为岛上没有淡水河流，他们就在山坡上挖了些水池，专门用来接雨水。这些水池不大，通常是用石头围成一圈，底下再抹点泥巴防渗漏，雨季时装满水，干旱时就得精打细算地用。生活条件苦得没法说，吃饭睡觉都得跟天斗跟地争。
渔业是东台岛上居民活下去的命根子。每天清早，男人们就得扛着渔网，划着小木船出海，女人们则留在岸边等着收拾鱼获。那时候没有先进的捕鱼设备，全靠手工撒网，运气好能捞上一船鱼，运气差就只能空手回来。孩子们也早早学会了帮家里干活，小小年纪就跟着大人下海摸鱼摸虾。
日子虽然艰难，但岛民们硬是靠着这片海坚持了下来。只是到了后来，随着时间一年年过去，年轻人都开始往外跑，去大陆上找更好的活路，岛上的人越来越少。到如今，东台岛基本上已经空了，成了个荒岛。
西台岛：避风港里的渔民聚集地
西台岛跟东台岛比起来，日子稍微好过点儿。它是台山列岛里最大的岛，面积有1.2平方公里，比东台岛多了那么一点儿。从高空往下看，西台岛的形状挺有意思，像个大写的“F”，不过最让人瞩目的还是东边那个天然的避风港。
这个港口可是个宝贝，千百年来，渔民们出海打鱼，碰上大风大浪就赶紧把船开到这儿躲一躲。港口的水面不算太大，但地势巧妙，四周被岛上的山挡着，海浪拍不进来，船停在里头稳稳当当。有了这个天然屏障，西台岛自然成了台山列岛里人最多的地方。渔民们在这儿扎根，房子一间挨着一间，全都沿着港口附近建，方便出海也方便回来卸货。
西台岛上的生活离不开海。每天天刚亮，渔民们就忙活开了，有的修补渔网，有的扛着竹篓去码头，船一艘接一艘地出港。捕回来的鱼虾蟹，直接在岸边处理，分门别类装好，有时候多到装不下，就得拿去晒干做成咸鱼。靠着这片避风港，渔民们世世代代在这儿讨生活，虽然海上风浪不小，但每次出海回来能安全靠岸，心里总算有点底。
时间长了，西台岛就成了台山列岛的中心，人口密度比其他岛高出一大截。过去，为了不跟外来的渔民抢地盘，西台岛的渔民们还跟周边的人约定，在海上划出分界线，各捕各的鱼。那时候没啥高科技设备，想在海上定个清楚的界限压根不可能，大家就拿岛上的礁石或者远处看得见的山头当标记。
这种靠目测划线的办法，粗糙得很，时间一久就出了问题。特别是福建和浙江两边的渔民，经常为了这片海域的渔业资源吵起来。西台岛虽然归福建管，但离浙江也不算太远，浙江的渔民老觉得这儿的鱼该有他们一份儿。
到了后来，这种模糊的分界方式，直接成了浙闽两地争执的导火索。1955年国务院把台山列岛划给福建的时候，没想到这事儿会拖那么久，西台岛的避风港虽然庇护了渔民，却也让这片海域成了争议不断的焦点。渔民们还是照旧出海捕鱼，可海上的界限却越来越不好划了。
七星岛上的主权碑风波
台山列岛的归属问题里，最热闹的焦点得数北边的七星岛，也就是星仔列岛。这地方虽然不大，却因为位置特殊，成了浙江和福建两边争来抢去的关键点。浙江那边早早就看上了七星岛，隔三岔五就派人过去立“主权碑”。这些碑是用石头刻的，上面写着浙江的地名和管辖声明，立起来就是为了宣示主权，顺便把周边的海域划到自己名下。
他们算了一笔账，台山列岛南北跨度有13公里，七星岛在最北边，离浙江的海岸线明显比福建近得多，按地理位置来说，划给浙江再从中线分海域才合理。可福建这边不干了，每次看到碑就组织渔民过去拆，理由也拿得出手——1955年国务院的文件里清清楚楚写着，台山列岛整体归福建管，七星岛是台山列岛的一部分，哪能随便拆分出去。这场拉锯战从上世纪50年代就开始了，几十年来没个消停。
七星岛附近的海域，鱼多得不得了，渔业资源丰富，谁占了谁就赚大了。浙江的渔民每年都往那儿跑，撒网捕鱼，回来船舱里满满当当全是收获。福建的渔民也不甘示弱，划着船守在附近，碰到浙江的船就瞪眼盯着，警告他们别越界。
两边的渔民为了这片海，经常吵得不可开交，有时候还动手推搡，渔网都扯破过好几回。浙江立碑的时候，通常是趁着夜里或者风平浪静的日子，派几个人划船过去，把碑立在岛上显眼的地方。福建这边反应也不慢，发现碑就立刻出动，把石头砸烂扔海里，碑立了拆，拆了又立，来来回回折腾了好多次。
到了后来，这事儿已经不光是渔民之间的争执了，变成了浙江和福建两省之间的一场博弈。七星岛上的主权碑，立起来不到几天就得倒，倒了没多久又冒出来新的，成了两边较劲儿的标志。
2016年深秋：协议下的短暂平静
时间转到2016年10月26日，深秋的海面上风浪翻滚，天气冷得让人直哆嗦。这天，苍南县委书记黄寿龙带着人，坐上海监船，往七星岛东北侧的海域去。黄寿龙是个硬角色，2006年“桑美”超强台风袭击浙江的时候，他组织了万人大转移，把苍南的老百姓安全撤到高地，愣是没出大乱子，这事儿在当地传得挺响。
正好在同一天，福建福鼎的渔政船也开到了这片海域，两艘船就在七星岛附近碰上了。海监船和渔政船隔着不远停下来，双方的人站在甲板上对峙，谁也没先挪窝。这次碰面不是巧合，七星岛的争议早就让两边剑拔弩张，海上对上眼不过是迟早的事。
黄寿龙跟对方交涉了半天，最后谈出一个临时协议——“互不破坏设施”，意思是浙江的碑福建别砸，福建的船浙江也别拦，暂时先稳住局面再说。这协议一签，海面上的气氛才算松了一口气，两艘船各自掉头回去。
过了两个月，到了12月，浙闽两边冷静下来，决定坐到会议桌前好好掰扯。技术人员带着一堆资料来了，桌上摊开1955年国务院批文的复印件，这份文件是当年定下台山列岛归属的依据。双方拿放大镜似的逐字研究，想从字面里挖出点新东西。
研究来研究去，发现个关键问题——文件里只写了“台山列岛”归福建，连个具体的经纬坐标都没标。这下可炸了锅，浙江说没坐标就说明范围不清楚，七星岛靠浙江近，划给浙江没毛病；福建则咬定文件说了整体归福建，七星岛跑不掉。两边拿着同一张纸，愣是吵不出个结果。
这场协调会开了好几天，技术人员翻遍了历史档案，连当年的地图都搬出来比对，可文件里的模糊表述谁也说服不了谁。七星岛的归属问题，又回到了起点，争议还是没解开。2016年这次海上对峙和会上的交锋，算是暂时压住了火气，可浙闽两边立场硬邦邦，谁也不肯退一步，台山列岛的归属之争，还是挂在那儿没个了结。
参考资料：[1]柯舒婷,杨璐,鞠培龙,杨圣云,涂振顺.福建省台山列岛周边海域的渔业资源群落结构特征[J].应用海洋学学报,2020,39(4):531-541
