记者从市政府官网获悉，市住建局、市规自局、市国安局、市政府国动办四部门联合印发《关于进一步优化产业园区工业项目开工建设和竣工验收工作的通知》（以下称通知），大力推动产业园区工业项目审批工作“一件事一次办”，着力优化产业园区工业项目审批流程，提升审批质效。进一步助力工业项目尽早投产达效。
通知明确，在开工建设手续上“一件事一次办”。针对风险可控、纠错成本低且能够通过事中事后监管有效防范风险的产业园区工业项目，按照“政策性条件引导、企业信用承诺、监管有效约束”的原则，通过“告知承诺+容缺办理”方式一次性并联办理开工建设必需的施工许可核发、特殊建设工程消防设计审查、质量安全监督手续办理等事项。
优化的事项中，企业承诺可不再将施工图审查合格书作为施工许可申报的要件。建设单位通过“成都市建筑（项目）全生命周期管理平台—建筑工程施工图数字化审查系统”完善项目信息，提交施工图和技术资料，签订设计强制性标准落实情况承诺书以及其他规定要件后，即可申办施工许可和特殊建设工程消防设计审查及质量安全监督手续 ，进而开展基坑工程施工。
值得一提的是，审批系统将加强信息共享，实现国土、规划手续要件、施工企业安全生产许可证以及建筑工程管理人员实名制管理信息的共享比对。同时，将工程款、农民工工资等担保手续、参建单位资质及从业人员资格、施工现场符合安全生产条件、城市基础设施配套费缴纳纳入企业告知承诺事项，实行证后监管。另外，加强部门联动，强化信用惩戒，发现企业若未履行承诺，有权机关将采取停工整改、撤销许可、信用惩戒等方式依法处置。
在竣工验收手续上，明确了分期验收适用范围和条件，产业园区工业项目同一建筑工程施工许可证涉及多个单体建筑的，需符合项目整体质量安全要求、达到安全使用条件，设施配套满足设计文件要求，满足独立、完整的使用功能、性能等条件，可组织分期并联竣工验收。
在验收流程上，建设单位组织五方责任主体协商制定验收方案，报园区管委会组织相关部门会商审核同意后，向项目所属工程质量和安全监督机构报备，由建设单位组织五方责任主体现场验收。建设单位按照现行并联竣工验收流程通过“成都市建筑（项目）全生命周期管理平台-并联竣工验收系统”提出分期并联验收申请，并联验收牵头部门受理后，组织相关专项验收部门按照现行并联竣工验收工作流程开展分期验收。
此外，申请产业园区工业项目并联竣工验收时，若某专项验收事项申请材料不齐暂未取得，允许企业在征得该验收事项部门同意后，采用“容缺承诺+补正”方式，承诺在该专项验收部门出具意见前补齐所缺材料，并联竣工验收牵头部门可先行容缺受理申请。材料未补齐的该专项验收部门出具验收不合格意见，此后该项目不再允许通过容缺承诺方式申请并联竣工验收。允许园区内产业项目，并联竣工验收合格后，即可申请办理既有建筑改造（含装饰装修）开工手续。
成都日报锦观新闻 记者 李霞 责任编辑 何齐铁 编辑 王淇
