顾玉雪 王朔
全国人大代表，聊城市委副书记、市长张百顺。受访者供图
黄河流域生态保护和高质量发展是事关中华民族伟大复兴和永续发展的“国之大者”、千秋大计。政府工作报告也将“深入推动黄河流域生态保护和高质量发展”作为今年要着力抓好的重点任务之一。全国两会期间，全国人大代表，山东省聊城市委副书记、市长张百顺在接受人民网专访时介绍，聊城市傍河而生、因河而兴，是黄河下游重要支点城市。黄河不仅是聊城的母亲河，更是聊城发展的生命线，大体上可以用“458”来概括：年均引黄水量占全部供水量的40%以上，提供了50%以上的生产生活用水，灌溉了近80%的耕地，是区域经济发展的重要支撑和生态环境的重要依托。
“保护黄河义不容辞，落实战略责无旁贷，必须要牢牢把握重在保护、要在治理的战略要求，立足地方实际，发挥特色优势，找准发展定位，下好生态保护‘先手棋’，答好高质量发展‘必答题’，努力在服务和融入黄河重大国家战略上展现聊城担当、作出聊城贡献。”张百顺表示。
聚焦“保护治理”这个首要任务，抓好生态大保护大协同
黄河流域自然条件千差万别，保护治理的重点也各不相同。张百顺表示，近年来，聊城市紧抓“治理”和“修复”两条线，坚持开展环境污染系统治理，实施源头禁限、过程减排、末端治理全过程管控，国控、省控重点河流断面水质达标率达到100%。积极推进绿色生态廊道工程，形成了独具特色的黄河百里生态长廊和北金堤水利风景区，黄河东阿段成功创建国家级森林公园，位山灌区成功晋升国家水利风景区。
“聊城将紧紧扭住‘黄河水’这个核心，统筹做好水生态、水安全、水资源三篇文章。在水生态方面，坚决打好污染防治攻坚战，常态化、规范化开展河湖‘清四乱’行动。在水安全方面，加快现代水网体系建设，大力实施病险水闸除险加固工程，补齐防汛防灾基础设施短板。在水资源方面，严格落实‘四水四定’，统筹做好农业节水增效、工业节水减排、生活节水降损，建设节水型社会先行区。”张百顺说。
塑强“产业发展”这个关键支撑，因地制宜发展新质生产力
产业是高质量发展的“硬脊梁”，近年来，聊城市锚定工业经济“头号工程”，深入实施制造业强市建设三年攻坚突破行动，突出“四化”带动、“五链”融合，产业能级持续提升，连续三年入选全国先进制造业百强市，有色金属、农副产品加工2个产业突破千亿规模，绿色化工、绿色建材、黑色金属等3个产业超过500亿，3个集群入选国家级中小企业特色产业集群，数量居全省首位。
“下一步，聊城将深入实施工业经济‘头号工程’，以产业‘四个重塑’为牵引，以大产业、大园区、大项目、大企业、大平台‘五大提升行动’为关键抓手，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，因地制宜培育发展新质生产力。”张百顺表示，要加快产业格局重塑，坚持传统产业转型升级和新兴产业、未来产业培育壮大齐头并进，健全“链长+链主+链创”协同机制，打造“453X”现代工业体系，重点抓好有色金属跨国合作、聊城化工产业园扩区等一批百亿级延链强链项目，依托有色金属、新材料、装备制造等产业优势和资源，启动建设新质生产力产业园、低空经济产业园，超前布局具身智能、航空材料、储能氢能、生物制药等未来产业，塑造现代产业发展新动能新优势。同时，要加快产业动力重塑，推动研发机构从“有形覆盖”向“有效覆盖”跃升，引导更多新技术、新产品、新模式产业化应用；加快产业模式重塑，深入开展“人工智能+”行动，强化算力基础设施及产业数据平台建设，在轴承、电缆等行业应用推广垂直大模型，探索人工智能时代的无限可能；加快产业生态重塑，重点提升政策供给、主体培育、园区提升、要素配套水平，打造与新质生产力发展相适应的“新质生态”。
锚定“绿色低碳”这个鲜明导向，厚植高质量发展底色
推动经济社会发展绿色化、低碳化，是实现高质量发展的关键环节。近年来，聊城市锚定“双碳”目标，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，统筹推进产业、能源、交通、生态等重点领域向新向绿转型，成功创建国家循环经济示范城市，全市单位GDP能耗较“十三五”末下降22%，规上工业单位增加值能耗下降35%，全市可再生能源装机容量占比超过30%，铁路货运量比重达到15%左右。
“聊城市将从全生命周期控碳降碳入手，抓‘源头’控碳，深入实施可再生能源倍增行动，努力构建风、光、地热等多能互补的新能源格局，增强绿色能源供给能力；抓‘过程’减碳，加快传统产业节能改造和设备升级，大力发展绿色低碳产业。”张百顺表示，同时，依托聊城市建设的全国第三家国家碳计量中心，加快构建有色金属、化工等重点行业碳计量体系，为黄河流域能源资源高效利用、产业结构深度调整提供有力支撑。抓“末端”降碳，大力发展循环经济，健全废弃物循环利用体系；将“零碳”理念融入规划、建设、管理等全过程，梯度建设一批低碳、零碳园区。
放大“双向开放”这个最大变量，激发区域发展活力
近年来，聊城市坚持经济开放和城市开放双向发力，全市外贸实绩企业突破1400家，鲁西国际陆港成功获批联合国国际港口代码，正式成为国际运输始发港和目的港，以中通新能源汽车为代表的“新三样”出口覆盖62个国家和地区；与北京市朝阳区、海淀区建立全方位战略合作关系，与河南省濮阳市等地联手打造鲁豫毗邻地区合作新样板，中国—太平洋岛国应对气候变化合作中心正式启用，国际友城“朋友圈”扩展至19个国家、35个城市。
“下一步，聊城市将着力构建内外联动、陆海统筹、双向开放格局，全力服务山东高水平对外开放新高地建设。”张百顺表示，在合作机制上，按照“发展一盘棋、治理一条线、市场一体化”的思路，与毗邻地区加快交通互联、产业互融、生态共治，努力在跨省合作发展上蹚出新路子；在开放平台上，加力提速聊城机场、2条高铁、4个内陆港进度，推动“国际陆港+保税物流中心+综合保税区”一体化发展，着力构建空港、高铁港、陆港“三港联动”大通道，努力打造辐射冀鲁豫的黄河下游区域物流枢纽。同时，持续完善中国-太平洋岛国气变合作中心这一国家级平台功能，在服务好国家外交战略的同时，进一步打响城市的国际知名度。
