据报道，前几年，一则海关总署破获洋垃圾走私大案的消息，再次将“洋垃圾”问题推到大众眼前。海关总署成功查证超30万吨涉案货物，包括大量废塑料、废矿渣等不可循环利用的洋垃圾，抓获115名犯罪嫌疑人。这一行动不仅彰显了中国打击洋垃圾的决心，也揭示出背后西方国家与中国在垃圾处理问题上的复杂纠葛。
长久以来，中国曾是世界最大的洋垃圾进口国。从20世纪90年代到2017年，中国洋垃圾进口量大幅增长，1995年约450万吨，到2016年飙升至4500万吨，增长了10倍。在此期间，全球大量垃圾涌入中国。美国《科学进展》杂志研究显示，自1992年以来，全球72%的塑料垃圾最终被运到中国；2016年，美国三分之二的废纸、欧盟27国87%的回收塑料，以及英国每年270万吨、占总量三分之二的塑料垃圾都运往中国。
特朗普（资料图）
当时，中国大量进口洋垃圾有其特殊背景。一方面，国内工业快速发展，对原材料需求巨大，自身资源产出不足，外汇储备有限，难以大量进口原材料，只能通过回收洋垃圾获取部分资源。比如在1985 - 1990年间，中国每年能从洋垃圾中提炼出超20万吨铜。另一方面，进口洋垃圾带动了相关产业发展，创造了大量就业岗位，还能增加税收。靠着回收处理洋垃圾，养活了一大批企业，形成了从回收、处理到再加工的产业链。
但进口洋垃圾带来的危害也不容忽视。部分洋垃圾含有大量有毒有害物质，严重污染环境。在一些处理洋垃圾的地区，由于缺乏完善处理系统，人们只能就地焚烧，导致大量有毒气体和废水排入环境，周边土地和地下水遭受污染，水质恶化，居民健康受损。有数据显示，在某些地区，超80%的儿童身体出现不同程度的轻中毒，新生儿健康问题频发，不少人因长期接触相关污染物患上癌症。
随着中国经济发展和环保意识提升，2017年7月18日，中国出台禁止洋垃圾入境、推进固体废物进口管理制度改革实施方案。同年10月1日，环保部和质检总局联合发布固体废物鉴别标准。2018年1月，中国全面禁止进口塑料垃圾、纺织原料垃圾、未分类废纸等24种洋垃圾；4月，又禁止从数十种可回收材料中提取外国垃圾，包括钢材、废料、旧汽车零件和旧船。
特朗普（资料图）
中国这一举措让西方国家措手不及，损失惨重。统计显示，约15个国家因中国禁洋垃圾蒙受数百亿损失。过去依赖中国处理垃圾的西方国家，突然面临垃圾无处可去的困境。美国大量垃圾堆积，港口堆满等待处理的垃圾巨轮；英国、法国等欧洲国家也陷入垃圾处理难题。
美国对中国的禁令尤为不满，不仅在国际上指责中国，称中国对可回收物的进口限制破坏全球供应链，要求中国恢复进口废弃物标准，还将中国告上WTO。美国废旧回收工业研究所专家阿德勒坦言，没有任何一个国家，甚至一群国家，能处理中国过去接收的海量垃圾。但即便如此，美国仍不愿反思自身垃圾处理体系问题，一味将责任推给中国。
更荒谬的是，当韩国因垃圾堆积引发火灾，西方国家竟将责任归咎于中国，声称是中国不接收洋垃圾导致。这种毫无根据的指责，充分暴露了他们在垃圾处理问题上的无理与蛮横。
在洋垃圾问题之外，美国在经济领域也试图让中国当“接盘侠”。近年来，美国债务危机愈演愈烈。2024年，美国国债规模高达逾36万亿美元，财政赤字问题严重。为缓解债务压力，特朗普政府甚至密谋制定“海湖庄园协议”，妄图强制外国债权人将美国国债转换为超长期债券，变相赖账。
在此背景下，全球投资者持续抛售美债。2024年12月，美国财政部公布的数据显示，14家海外投资者减持美债1685亿美元，日本、中国、英国等美国前三大海外债主合计减持810亿美元。中国自2022年4月起，美债持仓规模一直低于1万亿美元且总体呈减持趋势，2024年全年合计减持规模达573亿美元，目前持仓规模降至7590亿美元。
特朗普（资料图）
美国财政部长贝森特主动联系中国高层，试图寻求合作以缓解债务危机。但中国在美债问题上态度明确，不会盲目增持美债成为美国债务危机的“接盘侠”。中国减持美债，一方面是规避美债危机可能带来的经济风险，一旦美国采取量化宽松等政策，美元、美债可能缩水；另一方面，美国近年来频繁利用美元霸权对别国进行打压、制裁，让中国认识到持有大量美债的潜在风险。
无论是在洋垃圾问题还是美债问题上，中国都不再愿意充当“接盘侠”。中国有权利、有能力维护自身环境安全和经济利益。西方国家若想解决自身问题，不应寄希望于中国“接盘”，而应从自身出发，完善垃圾处理体系，合理规划国家经济，承担起应有的责任。
