十四届全国人大三次会议与全国政协十四届三次会议在京召开，擘画发展蓝图，凝聚奋进力量。中国科协始终胸怀“国之大者”，积极参政议政，全力服务科技强国建设。
值此重要时刻，我们梳理了上一年度全国人大代表建言及科协的落实情况，持续做好服务科技工作者、推动创新发展的各项工作，以拳拳之心与坚定意志，期待科技领域在新征程上为国家繁荣注入更多创新活力，谱写科技自立自强新篇章。
一
2024年，中国科协收到正式交办的42件代表建议，内容涵盖科学普及、科技教育、国际科技交流等多领域。面对这些建议，中国科协高度重视，全力推进办理工作。
科协党组主要负责同志主持召开专题会议，构建办理工作机制。从重要性、紧迫性、主体性、成熟度四个维度，对建议分类梳理，明确内部重点办理建议、责任人及审签程序，提升各级重视程度。
办理过程严格遵循“四审”“三校”程序，确保答复实事求是、解决问题。对于涉及多部门职能的建议，由承办部门牵头统筹协调、汇总答复。其中，科学普及和科学教育类建议数量最多，承办部门为此召开专题会议，党组、书记处分管领导出席，动员科普业务板块全体单位共同办理。
在办理全程，积极落实交流机制。办理前主动联系代表，了解建议背景与要求；办理中借助调研、座谈、电话、微信等方式，与代表深入沟通，共商解决办法；办理后认真听取代表对答复的意见，持续改进工作。所有建议均与代表有效沟通，答复意见获代表支持。同时，加强与有关部委的协调沟通。
党组、书记处同志与分管部门共同研究建议落实工作，逐一审阅答复文稿。例如，办理代表关于鼓励国内学术期刊发展的建议时，邀请多方代表召开专题会议，探讨落实举措，推动科技期刊建设；办理代表关于制定工程师法的建议时，发布相关课题，开展专项研究，推进立法可行性研究。
办理中期，召开推进会通报情况，督促各承办部门加快进度。通过明确责任、强化督办，代表建议办理工作效率与水平显著提升，所有建议均按时高质量完成办理，为推动科技事业发展发挥了积极作用。
二
2024年，多位人大代表在学术团体评比表彰、人才汇聚、学术期刊发展等关键领域建言献策，中国科协高度重视并积极落实。一系列有力举措取得显著成效，为科技进步、学术繁荣与人才汇聚奠定坚实基础，未来还将持续发力，开拓创新发展新局面。
其中，代表提出的“建立健全学术性社会团体评比表彰活动管理办法的建议”备受重视。中国科协迅速行动，全面梳理旗下学会的评比表彰活动，分类提出清理、优化、整合方案，指导129个学会设立135个科技奖项，助力打造奖励品牌，推动评比表彰制度不断完善。未来，中国科协将联合国务院主管部门，持续优化活动、完善政策，引导学术团体合规有序开展表彰，同时鼓励其开展优秀论文评选等交流活动，助力学术进步。
在人才汇聚方面，代表建议以世界青年科学家峰会为平台，汇聚全球科创人才。该建议成效显著：中国科协与浙江省政府联合发起、主办峰会，并获批为省部级论坛。峰会凝聚了海内外科技领军人才，促进国际科技合作与地方创新发展。未来，中国科协将与浙江省政府谋划峰会“后半篇”文章，持续吸引海外战略和领军科技人才，成立世界青年科学家联合会，持续拓宽人才汇聚渠道。
在学术期刊发展方面，代表的相关建议推动了期刊卓越行动计划的实施。中国科协联合多部门出台文件，破除“唯论文”不良导向，开展“中国科技期刊卓越行动计划”，并于2024年启动二期项目，更新高质量期刊目录，完善评价标准，助力国内学术期刊高质量发展。
三
“科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼，要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置”，科学普及作为创新发展的重要基础性工作，一直备受重视。中国科协始终积极践行，全力推进新时代科普工作，诚如李四光所讲：“科学尊重事实，服从真理，而不会屈服于任何压力。” 科普，恰是让大众理解并尊崇科学事实与真理的关键通道。
中国科协充分吸收多位代表关于发展科普事业、完善科普成果考核等建议，推动科普工作激励机制的完善，并积极回应代表关于加强科普工作支持力度的建议。在实际行动中，科协加强科普评价顶层设计，完善奖励激励机制，开展中央在京单位科普专业职称评审试点，推动全国科技馆免费开放，促进科技资源科普化，加强科学教师和科技辅导员能力培训等。未来，还将推进新修订的《中华人民共和国科学技术普及法》的宣贯与实践，持续优化奖励激励机制，大力开展科普专业职称评审，开展现代科技馆体系联合行动，推动科普中国提质升级。
在经费投入方面，各相关部门积极推动财政科普经费增长，完善投入方式，鼓励社会资金通过建设场馆、设立基金、开展活动等形式投入科普事业。同时，依托科普援疆援藏项目及基层科普行动计划等，引导优质科普资源向民族、边疆、欠发达地区及中西部地区流动。
科普队伍建设也取得显著进展。针对科普专业职称评审通道不畅等问题，中国科协以两办印发的相关意见为契机，向人力资源社会保障部提出建议，获批设置科普专业高级职称评审委员会，并开展首次评审，成效显著。北京等14个省（区、市）也先行先试开展职称评价工作。未来，科技部将配合做好国家科普奖项研究，鼓励社会科技奖项重视科普；中国科协将总结经验，推动全国开展科普专业职称评审，强化科普工作者典型选树，建立科普人才社会动员分级荣誉激励体系。
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在科普基地与活动方面，《全民科学素质行动规划纲要（2021—2035年）》等政策要求发挥科研设施科普功能。目前，众多科研基地已向社会开放，科技部等部门创建命名了大量科普示范基地和特色科普基地，中国科协也认定了众多全国科普教育基地。全国科普日、科技活动周等大型群众性科普活动，营造了学科学、爱科学、用科学的良好氛围。未来，中国科协将完善全国科普教育基地管理机制，广泛吸纳各类场所作为科普教育基地；中国科协、科技部等部门将聚焦主场活动，创新科普内容与形式，提升活动品牌影响力与覆盖面。科普工作正全面升级，为创新发展提供强大动力。
四
长期以来，中国科协高度重视乡土科技人才培育，不断强化顶层设计，发挥组织和人才优势，为乡村振兴注入科技力量。针对代表提出的重视乡土科技人才队伍建设建议，科协积极回应并付诸实践。
在落实国家规划部署、建立协同工作机制方面，国务院《全民科学素质行动规划纲要（2021—2035年）》提出“农民科学素质提升行动”。中国科协积极履行牵头职责，与多部委协同开展专项工作。与农业农村部联合开展科普服务高素质农民培育行动，编制教材提升农民科技文化素质；与国家乡村振兴局开展科技助力乡村振兴行动，组建产业顾问组帮扶中西部脱贫县；联合教育部、农业农村部支持科技小院，推广现代农业技术，服务乡村人才振兴。
整合优化系统资源，构建服务乡土科技人才工作体系。一方面，开展体系化组织动员。依托科创中国平台，推动人才技术下沉。“智惠行动・百会百县乡村行”连续多年动员学会开展科技志愿服务，培训乡土科技人才。中国农学会、中国作物学会等积极开展乡村振兴培训，成效显著。湖北省科协组织学会成立乡村振兴学会联合体，推动服务下沉。另一方面，增强科技服务资源供给。依托科普中国平台实施“智惠农民”项目，开发优质科普内容，编写培训教材并上线多平台。结合全国科普日等节点开展普惠基层活动，统筹各类科普资源，服务偏远地区学校及广大公众。
加强农技协组织建设发展，发挥服务带动效能。强化中国农技协科技小院乡土科技人才培育机制，建设众多科技小院，培养带动研究生和乡土科技人才。持续开展农技协科技培训活动，发动农技协和科技工作者开展大量服务活动，举办多类培训班。完善激励体系，选树优秀乡土科技人才，开展主题宣传活动。
“农，天下之大本也。”中国科协持之以恒的积极吸纳各方建议，以满腔热忱深入推进乡土科技人才队伍建设。强化协同合作，充分发挥《纲要》实施办公室职能，联合各部门开展农民科学素质提升行动，规范科技小院发展，让科技之光照亮乡村的每一寸土地；统筹各类资源，依托“科创中国”平台开展志愿服务，大力支持科普阵地与服务队伍建设，全方位提升乡土人才素养，为乡村振兴注入源源不断的智慧力量；大力实施“科技小院赋能行动”，完善建设与评估机制，新增并强化基层农技协组织，精心培育高素质带头人，带领乡亲们在科技兴农的道路上阔步前行。对于国家层面完善工作规则等建议，科协将协同相关部门深入研究落实，持续为乡土科技人才队伍建设添砖加瓦、助力前行。
五
“人才兴则事业兴，人才强则国家强。”工程师作为推动工程科技进步、造福人类的中坚力量，是国家战略人才的重要构成，其培养与发展深受国家重视。中国科协积极响应国家号召，全力推动工程师职业发展制度完善，回应代表“推动我国工程师能力实质等效国际互认”以及“制定工程师法”的建议。
在工程教育国际互认方面，2016年中国科协代表我国加入国际工程联盟《华盛顿协议》，大力支持中国工程教育专业认证协会健全认证标准体系与配套制度。截至2022年底，全国321所高校的2385个工科本科专业通过认证。2023年我国全票通过《华盛顿协议》周期性检查，充分证明我国工程教育质量获国际高度认可。
在工程师国际互认进程中，中国科协倡导成立中国工程师联合体，参照国际标准发布《工程能力评价通用规范》团体标准，建立涵盖工程会员注册、持续职业发展等7方面制度，组建655人专家考官队伍，发展2500余名具备国际互认条件的注册工程会员，初步搭建起国际等效的工程能力评价体系。并且，与多国工程组织签署合作备忘录及双边互认协议，众多中国工程师借此获得他国专业称号，双边互认成果突出。
“一花独放不是春，百花齐放春满园。”展望未来，中国科协将联合教育部、人力资源社会保障部等相关部门，从多维度推进工作。
完善工程师能力评价体系并开展行业试点，指导学会为有“走出去”需求的企业和工程师开展评价，探索试点，对接行业主管部门标准与机制；推进工程领域对外交流及国际工程师标准制定，积极参与世界工程组织联合会等多边组织活动，推荐专家任职，参与标准修订，发起成立“一带一路”工程组织联合会，主导新兴领域国际认证标准制定；推动落实并拓展工程能力双边互认，聚焦“一带一路”项目与企业需求，加速协议落地，扩大与多国工程师组织合作；申请加入工程能力多边互认协议，在中央人才工作领导小组办公室协调下，相关部委支持中国科协代表我国申请加入国际工程联盟工程能力互认协议，后续将以笃行不怠之姿，坚决贯彻中央批示，精心筹备加入《国际职业工程师协议》《亚太工程师协议》相关事宜。全方位提升我国工程师国际互认水平，推动队伍建设迈向新高度。
结语
中国科协持续提高政治站位，以坚定决心贯彻党中央决策部署，深化科协组织有序政治参与；凭开拓魄力，聚焦提升代表参政议政水平，强化与代表的沟通服务；靠不懈毅力，扎实办理代表建议，全力落实答复承诺。
“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”，科协不断总结经验，加强建议办理复函宣传，提升工作水平与效率。积极营造优良科技创新生态，助力高水平科技自立自强，向着科技强国目标勇毅前行，让科技之光为民族复兴照亮前路。
