作为全国经济的“排头兵”,广东经济总量已连续多年居全国首位。过去一年,广东省检察机关锚定“检察工作走在全国前列”的目标,以扎实开展“2+3”专项为抓手,着力做好防风险、保安全、护稳定、促发展等各项工作。去年,广东省检察机关共办理各类案件412207件,同比下降0.9%。
今年全国两会期间,红星新闻记者就过去一年广东省检察机关的工作成效以及2025年工作部署等问题,专访了全国人大代表,广东省人民检察院党组书记、检察长冯键。专访中,冯键特别讲到了对今年最高检工作报告的感受。
▲全国人大代表、广东省人民检察院党组书记、检察长冯键
谈最高检工作报告:
依法平等保护各类经营主体合法权益
红星新闻:作为一名全国人大代表,又是一省检察之长,听了今年最高检工作报告,请问您有哪些感受?有哪些方面令您印象深刻?
冯键:最高检的工作报告由“检察监督”这条主线贯穿始终,充分展示了在最高检带领下,全国检察机关坚持党和国家事业推进到哪里,司法服务保障就跟进延伸到哪里,坚持把让人民满意作为一切检察工作的出发点和落脚点,忠实履行法律监督职能,落实全面从严治党要求,服务保障经济社会高质量发展和现代化建设迈出坚实步伐。
我听完报告,更加感受到检察履职的政治自觉、法治担当、为民情怀、务实作风,有几点感触很深。
一是服务大局务实精准。最高检抓工作紧扣一个“实”字,围绕法治化营商环境建设、区域协调发展、绿色发展等,依法平等保护各类经营主体合法权益,不断深化区域检察协作。
二是保安全护稳定促治理积极有力。最高检牢记维护社会大局稳定是检察工作的基本职责,全面贯彻总体国家安全观,护航高水平安全,强化惩治犯罪职能,标本兼治维护安全稳定。
三是检察为民用心用情。最高检始终坚持为人民司法,组织开展“检护民生”专项行动,用心守护群众身边安全,持续加强民生司法保障。
四是法律监督质效持续提升。最高检以“三个善于”引领检察机关敢于监督、善于监督、依法监督,高质效办好每一个案件,彰显了法治担当。
五是队伍建设从严从实。最高检认真落实新时代党的建设总要求,推动检察官惩戒制度实质化运行,用“五个过硬”标准锤炼忠诚干净担当的检察队伍。
广东检察机关将在最高检和广东省委正确领导下,聚焦落实最高检工作报告的工作安排和省委“1310”具体部署,坚持守正创新,进一步做实高质效履职办案,更加精准服务经济社会高质量发展,努力为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出新的更大贡献。
谈平安建设:
从严从重从快惩治极端恶性犯罪
红星新闻:请问过去一年,广东检察机关在助力法治广东平安广东建设和服务现代化建设等方面有哪些举措?
冯键:过去一年,广东省检察机关助力法治广东平安广东建设,坚定不移贯彻总体国家安全观,与国家安全机关建立完善侦查监督与协作配合机制,深入开展反渗透反颠覆反暴恐反邪教斗争,依法打击各类危害国家安全犯罪。
严惩故意杀人、抢劫、强奸、绑架等严重暴力犯罪,起诉15035人,从严从重从快惩治极端恶性犯罪,依法办理樊维秋驾车冲撞行人等重大案件,扎实开展化解矛盾风险、维护社会稳定专项治理。
保持惩治涉众型金融犯罪高压态势,起诉非法吸收公众存款、集资诈骗等犯罪1054人,着力筑牢经济安全屏障。努力促推检察监督融入社会治理,结合办案制发社会治理类检察建议1393份,推动行业监管深层次、根源性问题的解决。
▲2024年12月,国家检察官学院粤港澳大湾区分院在深圳大鹏湾畔揭牌
助力新质生产力发展。认真落实《广东省科技创新条例》,制定工作指引,明确职务科技成果转化利益分配与违法犯罪的界限,为科技人员“松绑”,激发创造创新活力。起诉侵犯知识产权犯罪3324人,办理知识产权民事、行政、公益诉讼案件287件,维护良好创新生态。“广东检察机关强化商业秘密保护激励企业创新”经验做法入选广东知识产权年度十大事件。对侵犯各种所有制经济产权和合法利益的行为实行同责同罪同罚,起诉上市公司财务造假、内幕交易等破坏市场经济秩序犯罪15613人,起诉民营企业腐败犯罪1869人,开展“空壳公司”专项打击治理工作,深化涉企“挂案”专项清理,营造更优法治化营商环境。
谈司法为民:
运用法治“力度”提升民生“温度”
红星新闻:司法为民一直以来是广东检察机关的工作重心之一,请问广东检察机关去年在践行司法为民方面有哪些作为?
冯键:广东检察机关始终坚持以人民为中心的发展思想,不断完善检察为民机制,持续做好人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民实事,充分运用法治“力度”提升民生“温度”。
▲2024年4月,粤闽桂琼四省(区)二十个地市检察机关共同签署《中华白海豚保护检察联盟共建协议》
守护人民群众身边安全。起诉制售有毒有害食品、假药劣药犯罪373人,起诉寄递毒品、枪支弹药爆炸物犯罪248人,办理食药安全领域公益诉讼案件1256件。协同推进安全生产风险整治,起诉重大责任事故、危险作业等犯罪391人。
呵护未成年人成长。坚持“零容忍”惩处各类侵害未成年人犯罪,起诉8105人。持续开展打击性侵未成年人犯罪三年专项行动,起诉5210人,保持有力震慑。
保护特定群体合法权益。认真落实最高检“十一号检察建议”,起诉养老诈骗犯罪91人,针对养老机构消防安全等问题办理公益诉讼案件68件,用心守护“夕阳红”。起诉侵犯残疾人合法权益犯罪223人,起诉侵犯妇女生命健康、人格尊严等犯罪5215人,办理全国首例因违反人身保护令被追究刑事责任案,用严守法律向家暴说“不”。
下一步,我们将更主动聚焦人民群众关心关切,努力解决人民群众急难愁盼,在食品药品、校园安全、劳动保障、安全生产、个人信息保护等方面加大监督办案力度,更加扎实解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题,切实维护人民群众合法权益。
谈法律监督:
在办案中监督、在监督中办案
红星新闻:请问广东检察机关在履行法律监督职责、保障和促进公平正义方面开展了哪些工作?
冯键:法律监督是检察机关的立身之本。我们坚持天理国法人情良知相统一,不断强化法律监督,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
▲2024年6月,中山市检察院联合水务部门对重点沙洲保护情况进行实地调查
做优刑事检察监督。秉持客观公正立场,坚持“在办案中监督、在监督中办案”,加强立案、侦查活动、审判监督,追加逮捕1308人、追加起诉6479人,监督立案、撤案5745件,监督立案后判处有期徒刑以上刑罚1551人,对侦查活动违法提出监督意见1542件,对认为确有错误的裁判提出抗诉423件。
深化民事检察监督。对认为确有错误的民事裁判提出抗诉或再审检察建议537件,对民事审判和执行活动违法提出检察建议2653件,对4307件不支持监督申请案件做好释法说理、促进服判息诉。
做实行政检察监督。对认为确有错误的行政裁判提出抗诉或再审检察建议33件,对行政审判和执行活动违法提出检察建议1568件。
彰显公益诉讼制度价值。立案办理公益诉讼案件8443件。向行政机关提出检察建议3808件,回复整改率99%。依法提起诉讼472件,98.4%获得法院判决支持。
谈工作部署:
积极参与规范涉企执法专项行动
红星新闻:新的一年,广东检察机关有哪些重点工作部署?
冯键:全省检察机关将紧盯“检察工作走在全国前列”目标定位,充分履行法律监督职责,以“高质效办好每一个案件”更好服务发展和安全,加快推进全省检察工作现代化,努力续写服务保障广东在推进中国式现代化中走在前列的检察篇章。
一是更加自觉坚持党对检察工作的绝对领导。始终把党的政治建设摆在首位,深化党建与业务融合。
二是更加有力服务经济社会高质量发展。依法从严惩治严重经济犯罪,深入参与防范处置金融风险专项工作。积极融入粤港澳大湾区国际一流营商环境建设三年行动,持续做实对各类经营主体一视同仁、平等保护,积极参与规范涉企执法专项行动,加强涉企刑事“挂案”、违法“查扣冻”涉案企业财物、异地趋利性执法司法等问题的监督力度。加强高新技术、新兴产业、人工智能等领域知识产权司法保护。
三是更加高质效履行法律监督职能。健全刑事检察公正司法体制机制,依法加强对刑事诉讼活动的法律监督,增强监督实效性。精准开展民事检察监督,加大虚假诉讼监督和民事执行监督力度,加大对破产案件涉及虚假诉讼逃废债等问题监督力度。加强行政检察工作,规范推进行刑反向衔接工作,协同法院、行政机关等完善“3+N”工作机制,常态化开展行政争议实质性化解。深化公益诉讼检察工作,健全食品药品安全惩罚性赔偿以及个人信息保护、公共安全等领域公益修复方式。
红星新闻记者 祁彪
编辑 张莉 责编 冯玲玲