2月24日是俄乌冲突正式爆发三周年。这场地缘政治冲突，已经不局限于俄罗斯和乌克兰两国之间，而成了多方斡旋，牵动着全球政治经济。
不少国家对俄乌冲突还能隔岸观火，身在其中的乌克兰民众却是十分渴望结束战争。为了实现和平，乌克兰总统泽连斯基亦是一退再退。当地时间3月2日，正在访问英国的泽连斯基在接受采访时表示，若乌克兰可以加入北约，他愿意辞职。
更早前的2月23日，泽连斯基表示，如果为了乌克兰实现和平，或者“以乌克兰加入北约为条件”，他愿意辞职。
2月28日，泽连斯基访美期间在白宫与美国总统特朗普、美国副总统万斯举行会谈。三人在媒体前爆发激烈争吵，泽连斯基提前离开白宫。双方计划在会晤后召开的联合记者会被取消，美乌矿产协议未签署。
而最新的消息显示，泽连斯基已“改口”。他表示，“假如相关各方都准备好，那么乌克兰会签署矿产协议。”
然而，泽连斯基忽视了，乌克兰的战争局面并不是取决于他是否辞职，他的去留无法左右当前各方利益盘根交错的局面。乌克兰何时迎来和平仍是未知数。近期，泽连斯基与美国的谈判，不少人戏谑，这是“弱国无外交”的鲜明体现。
经济打击
这场战争给乌克兰首先带来的是国民伤亡。
俄罗斯和乌克兰官方尚未公布具体的伤亡数字，今年2月，泽连斯基透露，有超过4.6万名乌克兰士兵在战场上丧生、近38万名士兵受伤，另外还有数万名乌军在行动中失踪或被俄军俘虏囚禁，也造成乌克兰多个城市沦为废墟与难民四散。
据联合国难民署的数据，自2022年2月俄乌两国全面开战以来，乌克兰已经失去了800万人。这几乎占其总人口的四分之一；到2024年年底，约60％的公司表示他们缺少劳动力。
战争之下，民众想要的便是和平。乌克兰人究竟多想要恢复和平生活？从乌克兰民众对特朗普的支持率转变可见一斑。
特朗普在第二次竞选美国总统期间，扬言要“快速解决俄乌冲突”。这句话，赢得了不少乌克兰民众的“好感”。
彼时，非政府组织新欧洲中心（New Europe Center）委托进行的全国性调查发现，44.6%的乌克兰人支持特朗普，这一比例远远高于特朗普在法国（16%）和英国（30%）的支持率。
此前的调查显示，2023年，乌克兰人对特朗普的支持率约为10%，远低于拜登总统的78%。上述调查于2024年11月15日至27日期间进行，调查对象为1000名乌克兰人。
乌克兰在俄乌冲突三年间，除了伤亡惨重、难民激增，经济更是受到冲击。
在2021年还享有3.4％经济成长率的乌克兰，在2022战争爆发后经济增长率暴跌。乌克兰国家统计署2024年3月7日发布了2022年GDP修订数据。数据显示，2022年，由于战争影响，乌克兰经济出现大幅衰退，扣除价格因素后，乌克兰实际GDP同比下降28.8%（初值下降29.1%）。
乌克兰2023年经济有所回暖，实际GDP同比增长5.3%。乌克兰央行预计2024年GDP增长率爲3.4%。预计到2025年底通胀将放缓至8.4%，并将在2026年实现5%的目标。
乌克兰最新公布的经济数据显示，受建筑业、工业和贸易支撑，乌克兰今年1月份GDP增长1.5%。
“1月份经济增长放缓是由于出口活动减少。但高额预算融资弥补了商品出口量的暂时下降。主要增长因素包括：受损重要基础设施的恢复、紧急地区道路的大规模重建和修复、以及住房建设。乌克兰经济部第一副部长奥列克西·索博列夫表示：“国防工业领域对国内产品的购买量也保持高位，这反过来又刺激了机械工程生产的增长。”
从乌克兰今年1月的经济表现来看，制造业、国内贸易、建筑业继续呈现积极势头。与此同时，在农业方面，由于畜牧业生产成本上升，畜牧产品产量有所下降。采矿业和运输业也出现下滑。原因是顿涅茨克地区接触线上的矿井暂停作业。大规模火箭弹袭击还导致停电。
他国援助
战争阴影下，乌克兰发展经济困难重重。也因此，乌克兰急需他国援助。
与乌克兰相邻的欧洲，自然成了援助大头。德国基尔的世界经济研究所发布消息表示，乌克兰冲突三年来，外国合作伙伴向乌克兰提供了总计2670亿欧元的援助。欧洲（包括欧盟、英国、挪威、冰岛和瑞士）在分配援助的金额方面领先美国。欧洲拨款700亿欧元的财政和人道主义援助，620亿欧元的军事援助，而美国拨款500亿美元用于财政和人道主义援助，640亿美元用于军事援助。
仅提供1000多亿美元支持的美国，最近却想着在乌克兰“大赚一笔”。商人特朗普重返白宫后向乌克兰提出一项矿产协议，该协议要求乌克兰以价值5000亿美元的稀土、钛、锂等关键矿产资源作为对美国援助的补偿。
对此，泽连斯基表示，他拒绝接受乌克兰欠美国5000亿美元的说法。他强调，美国仅向乌克兰提供了约1000亿美元的援助，而且这些钱是“赠款”，不是乌克兰应当“偿还的债务”。
所谓“成也萧何败萧何”。乌克兰之所以成为战火中心，和其地理位置以及丰富的矿产资源分不开，该国蕴藏铁、煤、锰、石灰、钛及锌等矿产。乌克兰拥有欧盟列出的30种关键矿产中的21种，占全球储存量约5%。
欧盟早在2021年，俄乌冲突尚未全面爆发之前，就预见到了这种动态，并与基辅签署了战略金属合作协议，以期减少金属领域欧盟对中国和俄罗斯的依赖。
而特朗普此次看中的稀土，是化学周期表中镧系元素和钪、钇共十七种金属元素的总称，包含轻稀土和重稀土，于智能手机、电脑、医疗设备等产品的生产至关重要。
对于美国来说，稀土资源长期掌握在其最大的竞争对手中国手里。相关数据显示，全球稀土资源分布集中度较高，中国储量世界第一占全球储量比约33.8%。
产量方面，根据美国USGS数据，2022年全年稀土矿产量为30万吨，中国产量随着稀土开采和分离指标提升增加至21万吨，占比70%。
重建之路
俄乌冲突，让乌克兰人伤亡、流离失所，家园亦遭到破坏。
在俄罗斯出兵乌克兰三年后，乌克兰政府、世界银行集团、欧盟委员会及联合国2月25日共同发布第四次《损害和需求快速评估》。报告显示，自2022年2月24日至2024年12月31日，乌克兰的直接损失已达1760亿美元，相比2024年2月发布的第三次《损害和需求快速评估》增加了240亿美元。其中，住房、交通、能源、商业和工业以及教育部门受影响最为严重。
据评估，乌克兰约13%的住房受损或被毁，影响超过250万个家庭。能源基础设施的受损程度相比上一次评估增加70%。
从地区来看，受战争影响最严重的地区主要集中在靠近前线的顿涅茨克、哈尔科夫、卢甘斯克、扎波罗热、赫尔松和基辅州，这些地区的损失占全国总损失的72%。
报告认为，截至2024年年底，乌克兰未来十年的复苏与重建总成本预计达5240亿美元，约为该国2024年预计名义国内生产总值的2.8倍。
乌克兰长期复苏和重建的最大资金需求集中在住房领域（840亿美元），其次是运输、能源及采掘业、工商业和农业。仅战后废墟清理和管理的成本就接近130亿美元。
“乌克兰政府在国际伙伴的支持下，连续第三年实施快速评估计划，这使我们能够更系统地规划经济复苏。而且我们看到损失规模每年都在不断扩大。5240亿美元是一笔巨大的数目。现在我们明白，让私营部门参与对于重建至关重要。对于私营部门，我们制定了一系列激励措施：税收和关税优惠、资本投资补偿计划、补助金、担保以及乌克兰机制框架内欧盟委员会提供的技术援助等。”乌克兰第一副总理兼经济部长尤利娅·斯维里登科强调。
“面对巨大的破坏、难以言喻的痛苦和个人损失，乌克兰及其人民继续表现出令人难以置信的韧性。”世界银行欧洲中亚地区副行长安东内拉·巴萨尼表示：“最新评估反映了乌克兰在物质和经济复苏方面取得的进展、在实施雄心勃勃的改革议程方面取得的进展以及巨大的复苏需求。”
“战争的真正代价是以生命和生计来衡量的。除了直接援助外，我们还必须帮助乌克兰人民创造广泛的机会，帮助他们有尊严地重建生活。这意味着投资体面就业、教育和医疗保健，并优先考虑弱势群体——妇女和女童、儿童、流离失所者、罗姆人社区、退伍军人和残疾人。前进的道路需要加强伙伴关系，降低投资风险，以及我们所有人坚定不移地致力于不仅帮助机构，而且还支持重建受战争影响社区的社会结构，”联合国驻乌克兰协调员马蒂亚斯施马尔说。
来源：香港经济导报
作者：本刊首席记者 陈佩珍
