编者按
今年政府工作报告提出,要着力抓好“三农”工作,深入推进乡村全面振兴。今年中央一号文件提出,实现中国式现代化,必须加快推进乡村全面振兴。实施乡村振兴战略,是新时代做好“三农”工作的总抓手。在实施乡村振兴战略的过程中,要把“五大振兴”抓实,特别是要坚持把产业振兴作为重中之重,推动乡村特色产业延链增效、联农带农,发展乡村新产业新业态,拓宽农民增收致富的渠道。
为更好实现乡村振兴,打造革命老区振兴发展新引擎,交出“两个更好”优秀答卷,亟需深化面向基层的农林教育改革,培养数以万计下得去、留得住、用得上、懂经营、善管理的应用型、实用技能型人才,着力解决乡村振兴人才供不足需、涉农毕业生“招不来、下不去”的问题。今年全国两会期间,全国人大代表、信阳农林学院教授郭桂义建议,面向全国涉农高校实施乡村振兴人才定向培养。
郭桂义坦言,长期以来,由于社会观念与传统认知偏差,人们普遍存在“务农等同于落后”的刻板印象,特别是在城镇化、工业化发展的社会转型中,农村学生上大学是为了跳出农村的思想普遍存在。涉农高校长期难以吸引优质生源,存在生源数量不足、质量不高的现象,在同层次的不同科类中基本属于垫底位置,长期处于高等教育“洼地”的河南农业类高校尤其如此。另外,叠加农业产业比较优势低下,农村的条件有限,“三农”工作队伍面临事务杂、压力大、提升通道不畅等现实问题,大学生对于返乡就业的认同度和接受度普遍不高,导致农村难以吸引到涉农专业人才,乡村振兴的队伍储备遇到了巨大的困难。
对此,郭桂义提出以下两点建议。
一方面,强化涉农专业招生和就业政策支持。参考公费师范生政策和四川、贵州、浙江、湖南等地高校涉农专业学生定向公费培养的成功经验,在全国涉农高校实施乡村振兴人才定向培养计划,对涉农专业实行公费定向培养政策,所需经费由政府承担,同时加大学生在校期间的奖助贷补力度,鼓励更多优质生源报考。为确保涉农专业毕业生能安心、踏实在农村工作,地方政府也可根据工作需要设置“三农”特岗,面向涉农专业毕业生定向招聘,会同相关部门在编制上进行保证。同时,大力提升“三农”人才任职期间的待遇,保证其薪酬福利与付出成正比,真正提升基层对人才的吸引力以及人才在基层的稳定度,为实施乡村振兴战略输送更多优秀人才。
另一方面,优化政策支持和经费支出结构,倾斜支持涉农高校发展和农业人才培养。在核定分配改善基本办学条件等项目资金时,向涉农高校倾斜,赋予其经费使用自主权。加大中央财政投入力度,多渠道强化政策扶持,支持革命老区的农林地方高校改革发展资金统筹,促进地方涉农高校发展。(记者 袁国凤)
《中国食品报》(2025年03月10日04版)