美国和乌克兰未能签订矿产协议、两国总统争吵闹剧的影响还在加剧,最明显的一点就是,欧洲各国近日来正越来越频繁地讨论向乌克兰派遣军队、加大援助以及提升本国防御的议题。法国总统马克龙日前称俄罗斯是“对法国和欧洲的直接威胁”,并提出将欧洲国家纳入法国“核保护伞”的想法。而波兰则提出了寻求核武的计划——波兰总理唐纳德·图斯克(Donald Tusk)表示,由于美国总统特朗普对美国的盟友关系表示怀疑,“美国地缘政治的深刻变化”已将波兰和乌克兰置于“客观上更加困难的境地”,他说波兰必须大幅增加军队规模,甚至“寻求与核武器有关的机会”。
波兰:核武、扩军两手抓
当地时间3月7日,波兰总理图斯克在向波兰议会发表的关于安全问题的详细讲话中没有明确提出发展核武库,“现在是我们大胆审视我们拥有最现代化武器的可能性的时候了”,并探讨了核武器和 “现代非常规武器”的选项。
波兰总理图斯克在波兰议会发表讲话
图斯克补充说,波兰政府正在与除英国和俄罗斯之外欧洲唯一的核大国法国“认真讨论”将法国的核保护伞扩展到其他欧洲国家的可能性。此前的5日,马克龙在电视讲话中表示,如果美国不再支持法国,法国必须做好准备。他补充道,俄乌冲突已经变成了一场“全球冲突”,他计划展开一场辩论,讨论将法国的“核保护伞”扩大到欧洲盟友的想法。
波兰是《核不扩散条约》(Nuclear Nonproliferation Treaty)的签署国,该条约禁止在1970年生效时不属于五个已宣布的核大国的国家获取原子武器。 但从未签署过禁令的以色列、印度和巴基斯坦,以及退出条约的朝鲜都已发展了核武器,波兰国内也不时有试图加入核俱乐部的讨论 。波兰前执政党领导人雅罗斯瓦夫·卡钦斯基曾在2022年表示,“作为一名公民”,他希望看到波兰获得核武器,但他又补充道:“作为一名负责任的政治家,我必须认为这一想法是不现实的。”
图斯克称波兰必须大幅增加军队规模
俄罗斯官员曾多次暗示,他们可能会在与乌克兰(非北约成员国)的战斗中使用核武器,尤其是如果西方增加对乌克兰的军事援助的话。但迄今为止,援助的一再升级并没有引起这种反应。法国国际关系研究所在去年的一份报告中警告说:“俄乌冲突有可能增加核扩散风险,因为它表明核大国可以用常规能力攻击对手,同时用核威胁来支持自己的行动,以阻止第三方干预。”报告指出,“这场冲突还发出了这样的信息:核武器是国家安全的必要保障。”
波兰是前苏联领导的华沙条约军事同盟成员中最大的军事强国,现在是北约的成员。波兰拥有悠久的核专业知识传统,可以追溯到玛丽·居里,这位出生于波兰的法国科学家因其在20世纪初发现放射性和放射性元素的开创性工作而获得了诺贝尔物理学奖和化学奖。还有斯坦尼斯瓦夫·乌兰,他是波兰数学家和物理学家,在第二次世界大战期间美国的秘密原子弹计划—曼哈顿计划以及随后的氢弹发明中发挥了重要作用。在共产主义时期,波兰培训了一大批核工程师,为在苏联援助下开始建造但从未完工的核电站做准备。波兰去年批准了根据与美国西屋电气公司签订的合同建造其第一座核电站的计划。
图斯克在讲话中谈及特朗普突然颠覆二战结束以来美国外交政策的支柱所造成的新的安全形势。“我们不能否认这些事实。”他说,“客观地说,今天波兰的局势,特别是乌克兰的局势,比几个月前更加困难,我们必须面对这一事实。”但图斯克并没有直接批评特朗普,并表示与美国保持“尽可能密切的关系”仍然至关重要。
图斯克称波兰所有成年男子都需接受“战争情况下的训练”
除了谈及核武问题,图斯克还表示,波兰需要确保所有成年男子都接受过“战争情况下的训练”。他表示波兰将把包括预备役军人在内的军事力量扩大到约50万人,是目前规模的两倍多,并把国防开支提高到经济产出的5%。但图斯克排除了向乌克兰派遣波兰士兵“作为某些特遣队的一部分”的可能性,这显然是拒绝了法国的提议,即如果美国促成和平协议的努力取得成果,欧洲国家将为未来的安全部队提供部队。
波兰已经是欧洲国防开支最大的国家之一,去年的国防开支约占国内生产总值的4%,比北约为其成员国设定的2%的最低标准高出一倍。图斯克表示:“我要再次重复一个看似不可思议但却是事实的事实:5亿欧洲人正在乞求3亿美国人保护我们免受1.8亿俄罗斯人的攻击,而俄罗斯人三年来一直未能应对4000万乌克兰人。”他补充说,欧洲拥有自卫的手段,但需要 “消除一个重要的缺陷”--“缺乏行动的意愿、不确定性,有时甚至是懦弱”。
欧洲:加强支援
波兰之外,欧洲各国都在加强对乌克兰的支援以及提升本国国防。欧洲理事会负责人科斯塔宣布,多数欧盟成员国都承诺,将向乌克兰提供额外的150亿欧元的援助。
英国则持续动用被冻结的俄罗斯资产,以支持乌克兰。伦敦方面已向基辅交付了约9.71亿美元,接下来这个数字还会不断增加。乌克兰总理什米加尔表示,英国的资金将全部用于加强军队。他们将继续用俄罗斯的资金购买武器,再反击战场的俄军。
德国候任总理默茨喊出的“不惜一切”来重振经济、加强国防,具体来说,超过1%的国防支出将被豁免在债务刹车之外。默茨还表示,主要的中心政党也已同意启动一个5000亿欧元的基础设施基金,用于投资交通、能源电网和住房等优先领域。德国这一空前财政扩张计划被德银视为“德国战后历史上最重要的范式转变之一”。
法国总统马克龙表示,他愿意与欧洲国家展开“战略性讨论”,探讨法国的核威慑能力是否以及如何能够为整个欧洲提供安全保障,马克龙说道:“欧洲的未来,不应该由美国或俄罗斯决定。”法国的核武库规模小于美国,其核战略原则规定,总统在决定是否使用核武器时,将以国家的“核心利益”为指导,有承诺为盟国提供保护,只会在极端的自卫情况下才会使用,不适合用来与另一个拥核国家正面交战。
马克龙提出将欧洲国家纳入法国“核保护伞”的想法
不过,对于马克龙的计划,法国国内存在一些反对声音。法国最大反对党、极右翼国民联盟领导人勒庞表示,马克龙正在“破坏法国的威慑模式”。保守派的共和党高级议员沃基兹(Laurent Wauquiez)认为,“(马克龙)不应(与欧洲)分享核按钮。” 法国防长勒科尔尼在其社交媒体上发文称,“核威慑是法国的,且将继续如此。”法国的民调也显示,约30%的受访者表示,对于政府不征求意见就使用核武器保护国家,持中立态度。
针对法国的计划,俄罗斯也做出回应。俄罗斯总统普京在莫斯科举行的一次会议上回应称:“有些人渴望回到拿破仑时代,但是却忘记了那个时代是如何结束的。”克里姆林宫表示,马克龙的讲话“极具对抗性”。俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫(Sergei Lavrov)也称,马克龙的讲话“是对俄罗斯的威胁”。普京则强调,因为俄罗斯士兵的韧性,法国过去未能征服俄罗斯,今后也依旧会失败,“征服俄罗斯是不可能的”。拉夫罗夫还表示,关于在乌克兰部署外国“维和力量”的问题,俄方将把此举视为北约在乌克兰的存在,莫斯科不会允许这样做。
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