在科技创新引领成为“一把手工程”的当下,如何推动科技创新与产业创新融合发展,畅通科技成果转化链条,提升科技成果转化效能,成为从中央到地方共同的发力点。
今年政府工作报告为“十四五”收官之年发展擘画了宏伟蓝图,全方位勾勒出高质量发展的实施路径。其中,“健全科技成果转化支持政策和市场服务,推进职务科技成果赋权和资产单列管理改革,提升科技成果转化效能”“加快概念验证、中试验证和行业共性技术平台建设”“强化政策性金融支持,加快发展创业投资、壮大耐心资本”等一系列方面被重点提及。
衡量科技成果转化效能的一个重要指标,就是技术合同成交额。它可以直观地展示一个区域的源头创新水平、科技成果转化情况、技术市场活跃程度等方面。
根据全国技术合同管理与服务系统的技术合同统计,2024年全年,青岛技术合同成交额为709.58亿元,同比增长12.21%。
在青岛加快构建创新型产业体系的当下,这份“成绩单”,让我们看到青岛科技成果转化的“成色”越来越足。
01
源头创新,高校持续发力
企业是创新的主体,这一点,在技术合同成交额方面也一以贯之。统计显示,青岛企业技术交易主体地位稳固,输出和吸纳技术总量实现持续增长,两类成交额居于各类主体首位。作为源头创新成果输出和转化的“主力”,青岛高校近几年屡屡亮出“大手笔”。
2024年,有4所青岛高校的技术合同成交额均超过了亿元,依次为中国石油大学(华东)、山东科技大学、青岛科技大学和青岛农业大学。
去年落地西海岸新区的高端钻采装备研发生产基地项目,关键技术来自中石大肖文生教授团队。项目主要建设永磁电机直驱式钻采油气装备的研发及生产基地,建成后年产值预计超5亿元,年纳税超5000万元,将有效改善我国斜井、水平井以及高黏稠井开采难度大、成本高的现状。山科大近3年来,学校有300多名教师提交了创新创业申请,有近400项科技成果实现技术应用和成果转化,转化合同额超过1.5亿元。
在科技成果转化领域,“青科大模式”知名度颇高。近年来,学校高性能锂电用系列化学品项目成果转化合同金额7.7亿元,创山东校企合作项目单笔金额之最;教授尹海山的技术在中策橡胶“变现”,解决了困扰企业多年的技术难题,为企业增加了42.9亿元销售收入。
在农业领域,青农大的“精耕细作”也收获颇丰。去年,该校杨建明教授团队关于光合固碳细菌绿色合成高值化合物的专利所有权“卖出”了100万元,创造了全省相关领域专利单笔转让金额的最高纪录。
此外,按合同类别来看,技术服务合同、技术开发合同仍是技术交易的主体,加起来占比超九成。
按技术领域统计,合同成交额居前三位的仍是先进制造、新能源与高效节能及电子信息领域。其中,先进制造领域技术交易总量持续占据青岛技术合同成交额首位且保持上升态势,占比过半。
02
打通关键环节,青岛“新招”频频
打通转化链条中的堵点,提升科技成果转化成效,青岛近年来“新招”频频。
去年开展的科技成果转化提升专项行动,青岛通过建立跟踪对接机制,对全市科技成果进行“大摸底”。组建的52个服务专班全部下沉到高校、企业、科研院所等成果产出“一线”,累计征集成果和需求4100余项,促成“校企牵手”合作775项。
在这个过程中,青岛2000多名技术经纪人就像“毛细血管”,常态化面向重点高校院所机构和企业,成为成果和需求征集的重要推动力。
海洋科技大市场举办“青岛好成果”月度路演,青岛首次试点“4V1”技术经纪人组团服务模式。
科技成果转化是一个环环相扣的链条,要找到链条中的“薄弱之处”进行“补强”,降低转化过程中“脱钩”的风险。因此,青岛在概念验证平台、科技金融灌溉等关键环节发力。
以最高2000万元支持概念验证平台建设,青岛的力度堪称全国领先。去年,覆盖生物医药、海洋装备、新能源、智能家电、合成生物、医疗器械等领域的13家概念验证平台备案。这些平台立足科技创新“从0到1”过程中的“0.8”阶段,进行早期概念验证,以判断技术成熟度、未来路径及市场是否可达。
科技创新始于科技、成于金融。去年,青岛出台了科技金融专项政策,深化科技资金“拨改投”改革,构建了多层次、专业化科技金融服务体系。来自市科技局的统计显示,青岛已累计帮助企业融资超过800亿元。 青岛还建成启用海洋科技大市场,打造全国技术交易服务新样板,目前已衍生孵化企业42家,促成技术合同交易超亿元,促成投融资超2亿元。
03
科技成果转化的青岛路径
当前,青岛聚焦加快构建“10+1”创新型产业体系,对科技成果转化提质增效提出了更高的要求和期待:去年出台的“科技强市行动计划”明确,青岛技术合同成交额到2028年要超过1200亿元。
为进一步推动创新成果更好地转化,青岛出台十条改革措施,提出实施职务科技成果单列管理、深化职务科技成果赋权改革、创新横向科研项目结余经费使用方式、推行“先使用后付费”制度等举措,从创新体制机制、用好关键群体、聚焦关键环节、突出城市特色等方面,为深化科技成果转化改革做出指引。
在去年的“新招”初见成效的基础上,青岛今年在科技成果转化上将持续发力,力争走出一条具有本地特色的青岛路径——
深化科技成果转化质效提升专项行动,发挥青岛能源所产研对接专班示范效应,对52家重点高校院所机构和191家省级以上科创平台进行跟踪对接。
支持领军企业牵头,围绕“10+1”创新型产业体系组建创新联合体;引导科技企业、社会资本联合高校院所机构,建设30家左右概念验证平台和中试基地。
运用硕果金、政府引导基金、产业基金等手段,引导撬动更多社会资本早期介入、长线投入成果转化。
深化十条改革措施落地,从制度层面解决不敢转、不想转、不会转等问题;发挥科技奖励导向作用,把应用、转化、产业化等作为评价成果的重要标准。目光向外,青岛还要积极链接京津冀、长三角等中国创新要素最为集聚的区域,“北下南下”地拓展创新链联动。例如,用好去年揭牌的京津冀国家技术创新中心青岛研究中心、颠覆性技术青岛孵化中心,遴选颠覆性技术创新项目落地青岛,实现优质成果的本土转化,促进创新要素在京津冀青之间流动和共享。