本报记者 康 朴 张 盼 吕九海
建设更高水平平安中国，事关事业兴旺发达、事关人民美好生活、事关国家长治久安。要坚定不移贯彻总体国家安全观，在国家更加安全、社会更加有序、治理更加有效、人民更加满意上持续用力，把平安中国建设推向更高水平。
——习近平
今年政府工作报告提出，全面贯彻总体国家安全观，完善维护国家安全体制机制，推进国家安全体系和能力现代化。
发展是硬道理，安全也是硬道理。建设更高水平平安中国既要守护好万家灯火的安宁，也要保障好经济社会的发展。当今中国已成为世界上最安全的国家之一，代表委员们说：“‘平安中国’是一张亮丽的国家名片!”
“把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态”
李丹丹的手机相册里有很多老年人。这个长着“娃娃脸”的姑娘，是全国人大代表、河北省秦皇岛市北戴河区东山街道东经路社区党委书记，社区老人都叫她“小丹丹”。
“社区面对的问题大多是家长里短、鸡毛蒜皮，但解决不好，就可能带来大问题。”李丹丹说。
东经路社区老年人占比达36%。老年人最需要啥？如何帮助他们安享晚年？入户走访，李丹丹发现，有老人对辅助器具需求较大，她就把相关建议带上全国两会，并得到积极推动；不少老人生活孤单，需要倾听和陪伴，她组建“党建联盟”，拉着辖区内外的党政机关、企业和社会组织，共同为老人提供志愿服务。
“‘一老一小’关系着千家万户的平安幸福。照顾好最需要照顾的人，是社区工作者的光荣使命和重大责任。”李丹丹说。
搭建“核桃树下”“党群连心亭”等居民自治微平台，邀请专业法律人士助力化解矛盾纠纷……这样的“微创新”，东经路社区尝试过很多。“平安中国需要社会各方力量广泛参与，要让群众关心的难点热点问题有处说、有人管，把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。”李丹丹说。
基层强则国家强，基层安则天下安。中国是世界上命案发案率最低、刑事犯罪率最低、枪爆案件最少的国家之一，全国刑事案件立案数持续下降……“社会治安形势保持平稳、人民群众安全感日益提高。”从事社会学研究30多年的全国人大代表、中国社会科学院中国式现代化研究院院长张翼表示，当前经济结构迅速调整，社会结构深刻变化，新问题也随之而来，要求我们必须坚持和发展新时代“枫桥经验”。“要增强乡镇(街道)的行政执行能力、为民服务能力、议事协商能力、应急管理能力和平安建设能力，也要发挥好社区工作者、社会工作者、志愿服务人员的组织动员和综合服务能力，呼应人民多层次、差异化、个性化的新需求、新期待，进一步夯实国家治理的基础。”
“防范化解重大安全风险这根弦，一刻不能放松”
工作10余年，参与处置应急救援任务3800余起，抢救被困人员500多人。这些数字，记录着一名消防官兵的辛苦历程。每次从救援现场回来，全国人大代表、新疆维吾尔自治区阿克苏地区库车市长宁路消防救援站政治指导员李运飞都会和战友复盘火灾发生的原因、总结防范火灾的经验。如今在库车，每个乡镇都完善了消防救援设备，建立起多用途专职消防站，并配备专职或兼职的消防救援队伍，逐步夯实了乡村火灾防控基础。“今年政府工作报告提出，加强公共安全治理，强化基层应急基础和力量。作为消防官兵，我们将进一步加强乡镇(街道)消防力量建设和火灾防控。”李运飞说。
全国人大代表、山东新明辉安全科技有限公司总经理李辉，经常与乡镇企业管理者和一线工人打交道。“基层安全防护用品和安全人员配备不足的现象时有发生，容易带来风险隐患。”李辉说。
去年全国两会上，李辉提出关于加强基层应急能力标准化建设的建议。很快，国家有关部门明确将提升基层应急能力纳入规划，提出基层应急管理能力标准化、专业化、信息化具体措施，为保护人民群众生命财产安全提供有力支撑。
最近，AI引起的话题热度不减，李辉希望借助人工智能进一步实现制度创新和技术赋能。“AI发展也为基层应急能力发展带来机遇，我建议建立基于AI算法的区域风险动态评估模型，每季度生成风险热力图。在培训方面开发VR沉浸式培训系统，实现各类灾害场景模拟全覆盖等，加快提升乡镇应急管理能力水平。”李辉表示。
“中国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，灾害种类多，分布地域广，发生频率高，这是一个基本国情。”全国政协常委、中国安全生产科学研究院名誉院长张兴凯说，近年来，各级党政部门通过自然灾害报告和调查评估的实践，摸索出一套适合国情的机制和做法。
“畏危者安，畏亡者存。”长期从事安全生产和公共安全研究的张兴凯，常在嘴边挂着这样一句话。“中国着力夯实安全生产和防灾减灾救灾基层基础，风险防范、应急处置和支撑保障能力显著提升，人民至上、生命至上的理念更加深入人心，高质量发展和高水平安全良性互动的格局初步形成，但防范化解重大安全风险这根弦，一刻不能放松!”
“用实际行动履职尽责、担当作为，守护国家安全”
呼伦湖静卧在内蒙古自治区呼伦贝尔草原西部，滋养着草原生灵。全国政协委员、内蒙古自治区生态环境科学研究院正高级工程师路全忠经常来到这里。笔记本上密密麻麻的字迹，见证着他在水利部门与专家的相关研讨。
“筑牢北方重要生态安全屏障是必须牢记的‘国之大者’，呼伦湖治理对维护北疆生态安全至关重要。”这几年，围绕生态安全、绿色发展等议题，路全忠提交了十几项提案。“从单纯提升水质指标转向更注重水生态建设，呼伦湖的治理开启了科学化、系统化治理的新篇章。”
路全忠欣喜地看到，一度水位连续下降、湿地萎缩、野生动物锐减的呼伦湖，如今又焕发出勃勃生机：鸟类种类增至345种，鱼儿种类达到39种，哺乳动物也增至38种。曾经消失多年的兔狲悄然回归，鸿雁在沼泽地上筑起新巢……“生态安全是国家安全的重要组成部分，从事生态环境保护工作30多年，亲眼见证了我们国家发展理念的转变。我将用实际行动履职尽责、担当作为，守护国家安全。”
宇树科技机器人演绎传统秧歌登上央视春晚，人工智能大模型DeepSeek重构产业格局……“人工智能+”深入推进，为经济社会发展注入新动能。然而，技术进步带来的新型安全风险同样不容忽视。“网络安全行业的发展直接关系到国家安全，大模型存在的幻觉、内容安全等诸多问题无法通过传统安全方案有效化解。”全国政协委员、360集团创始人周鸿祎说。
针对人工智能领域面临的安全风险，周鸿祎建议，一方面可以推动“安全+人工智能”深度融合，支持链主企业围绕基座模型、知识库等核心环节研发主动防御技术；另一方面可以组建跨行业安全联盟，整合产业链资源，加速安全能力向智能制造、智慧医疗等高价值场景渗透，形成协同防御生态，护航数字化转型和智能化升级。
(本报记者金歆、刘温馨，新安全杂志记者柳青参与采写)
