本文转自：人民网
良法善治大家谈
朱雅频代表：推进检察履职效能与制度赋能相统一
人民网记者 孝金波 李楠楠
全国人大代表，北京市人民检察院党组书记、检察长朱雅频。人民网记者 翁奇羽摄
新时代新征程，检察队伍如何围绕推进中国式现代化，忠实履行宪法法律赋予的法律监督职责？就首都检察队伍的履职实践，人民网专访全国人大代表，北京市人民检察院党组书记、检察长朱雅频。
人民网：着眼服务保障新时代首都发展，请问北京检察机关如何牢记“国之大者”，以高水平安全保障高质量发展？
朱雅频：新时代首都发展本质上是首都功能的发展，首都工作关乎“国之大者”。北京检察机关要坚持以党的政治建设为统领和以新时代首都发展为统领相统一，以首都城市战略定位和履行首都职责的要求牵引和带动检察全局工作，在了解大局中找准检察定位，在服务大局中发挥检察职能，在融入大局中推动检察工作，更好落实统筹高质量发展和高水平安全要求。特别是统筹把握首都“四个中心”建设的总体要求和目标任务，立足不同区域功能定位与发展需求，差异化加强检察服务保障体系建设。
一是服务保障全国政治中心建设，要把握“首都稳、全国稳”的特性，全面贯彻总体国家安全观，发挥检察职能在首都政治安全体系、平安北京体系机制中的要素功能。
二是服务保障全国文化中心建设，要把握弘扬中华文明与引领时代潮流文化名城的特性，强化检察文化法治特质，依托检察履职润物无声传播社会主义法治文化。
三是服务保障国际交往中心建设，要把握国家高水平对外开放重要窗口的特性，自觉融入涉外法治工作战略布局，持续打造首都涉外法治特色检察品牌。
四是服务保障国际科技创新中心建设，要把握打造国家自主创新重要源头和原始创新主要策源地的特性，保障大力发展新质生产力，加强对创新成果知识产权的检察保护。
五是服务保障京津冀协同发展重大国家战略实施，要把握京津冀发挥新时代引领全国高质量发展重要动力源作用的特性，强化打造中国式现代化建设先行区示范区的目标导向，深化“京津冀+晋蒙”检察联动协作实践。
人民网：根据人民网2025年全国两会调查结果，民生保障、正风反腐、社会治理最受关注，请您介绍2024年北京检察机关这三方面工作成效以及2025年的相关计划。
朱雅频：民生保障方面，北京检察机关在依法履职中强化保障和改善民生的办案导向，聚焦群众权益法律保护突出问题，加强重点领域民生检察，以办好检察为民实事护佑民生福祉。如在过去一年，强化进城务工、新就业形态等劳动者权益保障，办理相关案件6391件，帮助务工人员讨薪7400余万元、推动及时办理101名“快递小哥”工伤保险。我们要聚焦新时代人民群众的法治需求，完善首都检察版“接诉即办”机制，对群众关切的食品安全、生产安全、环境安全、养老服务、消费权益等涉法高频投诉问题开展专项法律监督，加强新领域新就业形态劳动者权益保障，推动司法救助与社会救助有机衔接，持续做实可感受、能体验、得实惠的检察为民。
正风反腐方面，北京检察机关发挥反腐败检察职能，2024年起诉监委移送职务犯罪512人，立案侦查司法工作人员相关职务犯罪22人；加强监检衔接，向纪委监委移送履职发现的违纪违法线索112件179人，“一案双查”占检察侦查案件的40.9%。我们要保持“全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上”的清醒和坚定，把发挥反腐败检察职能与发扬自我革命精神有机统一起来，强化党的纪律对检察履职行权的教育约束、保障激励作用，深入推进全面从严治党治检。
社会治理方面，北京检察机关着力推动检察履职“个案办理—类案监督—溯源治理”方式创新，深化检察履职“由案到治”机制变革，助力更多法治力量向引导和疏导端溯源治理发力，制发社会治理类检察建议504件。如，针对新型传销犯罪借助网络平台蔓延问题，促进头部企业担负社会责任，完善审查监控治理机制，封禁和监管相关账号769个；11个法律监督数据模型应用纳入区级调度平台运行，创建的侵害未成年人强制报告数据采集模块嵌入部分医院诊疗系统，及时推送综合保护信息，推动将检察履职的经验法则转化为社会治理的善治规则。我们要发挥检察建议查漏补缺、完善制度体系的功能作用，带动多方力量参与社会治理；把握治罪与治理、监督与治理的内在联系，推动检察履职跳出个案办理局限，步入社会治理佳境；注重从执法司法和法律监督末端向完善法律制度前端传导法治需求，助力社会治理基层治理的“规则之治”。
人民网：北京市人民检察院在推进数字检察、应用大数据赋能检察履职等方面取得了哪些成果？
朱雅频：首先讲一个例子，北京检察机关在办理彩票类行政公益诉讼案件并推动校园周边彩票违规销售点整治的过程中，借力云计算、大数据和人工智能等技术成果自主研发建用校园及周边违规经营大数据模型，全覆盖、无遗漏筛查出校园周边违规经营场所的公益诉讼监督线索。同时，在实践中继续丰富应用场景，针对校园内学生欺凌等违法行为，拓展形成异常人员特殊预防矫治模型，体系化建构应用校园内外综合治理大数据法律监督模型。该模型上架最高检推广和应用平台，已向29个省、自治区、直辖市共173家检察院提供大量成案线索。类似这种以新技术赋能检察监督工作，我们还在不断探索实践。
当今时代，数智技术日益融入经济社会发展各领域全过程，深刻改变生产方式、生活方式和社会治理方式的特征较为明显。转入高质量发展阶段以来，北京检察机关紧紧依靠最高检和市委领导，深刻把握数字时代检察履职的鲜明特质和实施大数据赋能检察战略的重要机遇，着力发挥“数字革命”驱动法律监督提质增效的重要引擎和关键变量作用，不断释放检察制度的效能。北京数字检察实践入选全国“高质效办好每一个案件”检察改革典型事例。
我们推动法律监督由被动应对向主动塑造转变，数字检察对监督线索发现、监督案件办理的贡献率均保持在60%左右；我们以推进检察业务数据模型应用场景的体系化建设，逐步实现法律监督向有形覆盖和有效覆盖转变，北京在全国检察机关推广和应用的大数据法律监督模型数量位居前列，推广范围覆盖31个省（自治区、直辖市）和兵团检察机关；我们规划建用“老年人权益保护大模型”“上下游犯罪漏罪漏犯大模型”等13个融入多源异构数智技术的检察业务大模型，推进监督线索发现由数据归集与碰撞比对向智能筛查与自主分析转变；我们融合创新要素资源，联合中国科学院空天信息创新研究院、软件研究所和清华大学，规划建设空天信息技术、资金电子数据分析技术、知识驱动智能技术等检察应用联合实验室；自主研发的法律文本智能搜索系统等34个软件已获版权登记。
