本报讯 (工商导报全媒体记者季思华 通讯员 马政治)近日,太和县税镇镇姚寨村在基层治理中探索出的“和大嫂”品牌模式引发社会广泛关注。该村通过党建引领、机制创新与民生服务深度融合,不仅实现了矛盾纠纷化解率超98%、村集体经营性收入突破470万元,更获评“安徽省民主法治示范村”“全省乡村治理示范村”,成为皖北地区乡村振兴的生动样本。
坚持党建引领,筑牢基层治理“主心骨”
姚寨村始终以党建为引领,构建“党委领航、党员带头、群众参与”的治理格局。村党委将基层治理纳入“书记项目”,创新实施“和大嫂”治理品牌,成立村集体企业太和县和大嫂文化传媒有限公司,吸纳26名留守妇女组建文艺宣传队,以自编自演的文艺节目为载体,传播党的政策、弘扬文明乡风、化解矛盾纠纷,累计开展演出20余场,辐射群众5000余人次,实现“文化搭台、治理唱戏”的良性互动。
创新治理机制,激活共建共治“新动能”
一是推行“积分制”管理。制定《姚寨村村民积分管理办法》,将环境整治、志愿服务、矛盾调解等纳入积分体系,设立“和美姚寨积分超市”,实现“行动换积分、积分兑奖励”,激发群众参与热情,累计评选“清洁农家”“美丽庭院”“星级文明户”“好媳妇”“好婆婆”等典型110余户。二是深化“一献四捐”微奉献行动。发动村民献计、献力、献物、捐资、捐地,近两年筹集资金90万元,修缮道路4公里,建成文体公园2处,形成“人人出力、户户参与”的治理氛围。三是构建“五治融合”体系。以政治强引领、法治强保障、德治强教化、自治强基础、智治强支撑,打造村级综治中心,推行“网格化+数字化”管理,实现矛盾纠纷化解率98%以上,获评“安徽省民主法治示范村”。
聚焦民生实事,绘就和谐善治“新图景”
一是以集体经济赋能治理。依托和大嫂养生醋、金蝉养殖、香椿种植等产业,带动300余名村民就业,村集体成立4家运营公司,年收益超50万元,“和大嫂”商贸公司、“和大嫂”传媒公司、“和大嫂”养生醋等产生的利润反哺基层治理建设。二是以文化浸润凝聚民心。和大嫂传媒公司承办“四季村晚”“香椿文化节”、农民丰收节、村BA篮球赛等特色活动10余场,增强村民归属感。三是以服务升级温暖民心。姚寨村建成标准化卫生室、医养康养中心,通过和大嫂传媒公司注资常态化开展义诊、法律援助等服务,群众满意度达95%以上。
强化风险防控,织密平安稳定“防护网”
一是建立和大嫂“未诉先办”机制。组建由党员、乡贤、和大嫂组成的矛盾调解队,提前排查化解土地流转、邻里纠纷等问题40余件。二是创新“信访直通车”模式。村书记带头接访,“和大嫂”协助办理,设立“和大嫂说事室”,实现“小事不出组、大事不出村”。2024年接诉即办响应率、解决率、满意率均居全县前列,获评“全省乡村治理示范村”。
姚寨村的实践表明,基层治理必须坚持党建引领与群众主体相结合、经济发展与民生改善相统一、传统文化与现代治理相融合。
“基层治理的关键在于激发群众内生动力,让发展成果惠及民生。”姚寨村党委书记李超表示,未来将深化“和大嫂”品牌内涵,拓展积分制应用场景,推进数字乡村建设,为全县乃至皖北地区提供可复制的治理经验。
如今的姚寨村,正以党建引领之笔,绘就一幅产业兴、百姓富、乡风美的乡村振兴新画卷。