今年两会期间,在一条没有隔离线的通道上,多位部长接受记者“面对面”采访。部长们既讲成绩也谈问题,既讲看法也谈办法,将通道采访变成一场小型新闻发布会,特别是那些关系我们每个人衣食住行的民生故事,激起社会公众的强烈共鸣。

来看看,部长们关心哪些涉农民生事?


吃饭——绷紧的“弦”与农业新质生产力

民以食为天。首次踏上“部长通道”,农业农村部部长韩俊回答的首个问题,是各方面都很关心的“饭碗”。

“口粮绝对安全、谷物基本自给”,一句话给所有人吃下定心丸。曾经在“黑土粮仓”吉林、“江淮粮仓”安徽两个产粮大省工作,他分享了自己的切身感受:“粮食产量要抓上去,要费很大的工夫,但是如果大家都不重视的话,要掉下来却很容易。”

粮食生产虽不能说“脆弱”,但很敏感,对政策导向的反应是灵敏的。抓严与抓松、重点抓与一般抓,结果也是很不一样的。

还记得1996年我国粮食产量首次攀上1万亿斤后,社会上普遍弥漫着乐观情绪,结果产量从1999年开始下滑,2003年只有8614亿斤,倒退到1984年的水平。而从2003年重新确立“三农”工作“重中之重”地位、次年发布新世纪第一个“中央一号文件”后,直到2007年我国粮食总产才再次爬到1万亿斤台阶,差不多用了10年。

“现在不能轻言说我们国家的粮食已经过关了”“粮食安全这根弦要始终绷紧”。粮食生产滑坡容易爬坡难,任何时候都不能掉以轻心,农业农村部传递的正是这一强烈信号。

如何靠自己养活自己、把饭碗牢牢端在自己手上?韩俊提到科技的重要性,他举了精量播种机的例子,“我在地方工作问农民‘播几斤种子’,农民说‘用了几千粒’,按粒来算。精量播种机可以节省种子,可以一次播全苗,它是增产的一项关键技术。”

有过农事体验的人都知道,农民播种多是以“斤”估算每亩的用种量。受翻耕条件、土壤肥力、种子质量等影响,种子播下去后,实际播种质量是较难把控的,有时候就要多播一些种子,增加出苗机会。如今,在农业科技加持下,选用优质种子,调试好播种机,就能做到下种均匀、株行距适宜、深浅一致,绝大多数种苗实现统一出苗、不需要补种。从“斤”到“粒”,说明农业生产更精准,不再只依赖农民传统的经验判断,节约了资源投入,提高了生产效率。

水旱灾害是粮食丰收的大敌,近年极端干旱、暴雨洪涝、旱涝急转等极端天气气候事件增多。水利部部长李国英说,要积极推进流域防洪工程体系、雨水情监测预报体系、防御工作体系“三个体系”建设。这对于降低极端天气对农业生产的损害,无疑具有重要意义。

其实去年8月,农业农村部就会同水利部召开视频会,部署推进农田沟渠修复整治和平原涝区治理工作。这些工作都要做在平时,常态化排查整改防洪风险隐患和抗旱薄弱环节,早发现、早治理、早消除。


教育就业——县中振兴与新就业形态劳动者

基础教育涉及千家万户,市民关心,农民也高度关注。

成绩是可喜的。教育部部长怀进鹏拿出一组数据:全国2895个县全部实现了义务教育基本均衡,城镇务工随迁子女85%都能够进入公办学校就读。

逐步缩小城乡教育差距,既要立足眼前,也要着眼长远,关注人口变化和城镇化发展趋势。我国人口发展呈现少子化、老龄化趋势,未来一段时期农村人口还将持续向城市迁移,但与此同时,农村人口跨省流动逐年减少,到县城安家定居成为新的趋势。公共教育服务,要与人口变化协调,提高资源使用效能。

为此,教育部在教育资源配置上,将推进“市县结合”的管理机制,完善动态调整机制。更令人振奋的,是“县中振兴行动计划”。目前我国有近60%的普通高中生在县中学习,教育部将优化布局、师资配备,吸引和培养优秀教师到县中,使县中更好地服务乡村学生。提高县中教育质量,让县中孩子通过教育实现向上流动,这是教育公平的应有之义,必将惠及广大农村学生和家长。

此外,教育部还提到“加强义务教育学校标准化建设,建好寄宿制学校”“提升随迁子女的教育质量”“更好地统筹职普融通”“加大国家智慧教育平台建设”等措施,也与农村学子、农民工子女息息相关。

今年两会上,新形态新就业再次成为热门话题,部长通道也不例外。交通运输部部长刘伟提到,我国已经建成了全球最大的邮政快递网,去年10月22号日揽收量达到了7.29亿件,相当于全国人民每2人1件快递。流动连通的中国,背后是千千万万快递员的辛苦背影。

根据全国总工会2023年的统计数据,我国有新就业形态劳动者8400万人,主要是货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等群体,占全国职工总数的21%,其中农业户籍人员占比较高。

对于外卖骑手、快递员等灵活就业的农民工群体,如何保障他们的合法权益?国家市场监督管理总局局长罗文提到,平台算法不透明等问题困扰了外卖骑手等就业群体,明确表示将加强综合治理,督促平台企业提高算法透明度、优化算法规则,切实保障新就业形态劳动者的合法权益。政府部门公开发声,可以预见后续措施出台落地,将让红绿灯前等待的外卖小哥们多一分从容、少一分焦灼。无论何种形态的经济,“以人为本”应是不变的坚守。


居住——“好房子”与文明乡风

今年,“好房子”首次写入政府工作报告。城市居民对安全、舒适、绿色、智慧的好房子有着强烈期盼,农村居民对安定、舒适、和睦的居住环境也有自己的追求。

农业农村部表示,要加大投入力度,加快补齐基础设施和公共服务方面的短板,缩小城乡差距,提高农村基础设施的完备度、公共服务的便利度、人居环境的舒适度。

乡村的“面子”很重要,“里子”也不能少。韩俊说,乡村振兴,既要富脑袋,也要富口袋,既要塑形,又要铸魂。现在乡村振兴不振兴,不光要看农民的腰包鼓不鼓,还要看乡风好不好。 他说,你到农村看一看,现在都反映高额彩礼“娶不起”,名目繁多的人情来往礼金“还不起”,有的地方讲豪华丧葬“死不起”,以及孝道式微、农村老人“老无所养”,这些现象在一些地区都不同程度存在。

这几个问题,说到了农民心坎里。现在很多农村地区,基础设施、人居环境都慢慢提上来了,农民收入也有了很大改善,要说农民最苦恼的是什么,就是这些身边的“乡风之困”。而且,上面这些问题现象还不是孤立存在的,往往是交织在一起的,有其一就有其二,直接影响农民群众的幸福指数,影响农村社会的稳定和谐。

这些农村陋习的成因也很复杂。有的是传统风气遗留,比如邻里之间的攀比心理;也有多年以来城乡二元结构、城乡发展不均衡的问题,比如农村养老医疗等缺乏有效保障导致老无所养,精神文化产品供给不足导致精神生活空虚等。再叠加现代文明对乡村传统风俗的冲击,城镇化对农村社会结构的影响,这些矛盾自然就显现出来了。

相比容易被看见的乡村外在“形”的建设,内在“魂”的塑造周期长、见效慢,需要投入更多的精力功夫,也需要营造良好的社会氛围。通道上,农业农村部表示,要推进乡风文明建设,进一步推进农村移风易俗,进一步加强宣传和发动群众,提升农民的精神风貌。相信各部门多管齐下,持之以恒、久久为功,肯定能抓出成效,让农民有更多获得感。

【版权声明】

本文未经授权,不得转载。转载请注明“来源:农民日报 作者:长虹卧波”。

监制:侯馨远 编辑:吕璐芳


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