人民网北京3月9日电 (记者韩震震、赵越、陈若天)“政府工作报告提出，健全科技成果转化支持政策和市场服务，推进职务科技成果赋权和资产单列管理改革，提升科技成果转化效能。这将鼓励企业更好地进行重大科技创新成果产业化。”在今年全国两会上，全国人大代表、中国石化安庆公司党委书记刘晓华建议，进一步加强对企业的政策保障支持，让重大科技创新成果率先产业化更加顺畅。
全国人大代表刘晓华。中国石化安庆公司供图
刘晓华说，重大科技创新成果首次产业化，是推动科技创新与产业创新深度融合的关键环节。然而，这项工作往往面临周期长、风险高、不确定性大、资金投入多等风险挑战。目前，国家和各级地方政府已经出台了一些政策鼓励开展科研成果转化，但对于重大科技创新成果，尤其是关键核心技术的首次产业化仍然存在不少“堵点”。
对此，刘晓华建议建立首次产业化风险分担和资金支持机制，破解“不敢转”难题。建立健全具有自主知识产权、产业带动性强的“重大科技创新成果技术目录”，设置“首次产业化专项基金”，对照目录定向支持，综合运用无偿资助、风险补偿、后补助等多种方式，如首套装置、首套产线建设等提供贴息甚至无息贷款、保费补贴，市场推广阶段按销售额一定比例给予后补助，持续科技攻关研发给予一定比例的无偿资助等。
同时，刘晓华还建议进一步优化税收政策，激发“主动转”动能，完善税收优惠政策，对重大科技创新成果首次产业化企业给予所得税减免，对企业因首次产业化而产生的亏损，允许延长结转年限；对参与重大科技创新成果首次产业化的科研人员给予个人所得税优惠等。
