本文转自：人民网-青海频道
白波 杨启红 张莉萍
近年来，青海人大坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对青海工作的重大要求和考察青海重要讲话精神，履行法定职责，着力推进青藏高原生态保护和产业“四地”建设。第十四届全国人民代表大会第三次会议期间，全国人大代表，青海省人大常委会党组书记、副主任王黎明在接受人民网记者专访时表示，要立足人大职能，统筹推进高质量发展和高水平保护。
全国人大代表，青海省人大常委会党组书记、副主任王黎明。人民网记者 杨启红摄
人民网：2024年6月，习近平总书记在青海考察时强调：持续推进青藏高原生态保护和高质量发展，奋力谱写中国式现代化青海篇章。请您谈一谈青海人大在贯彻落实习近平总书记重要讲话精神方面做了哪些工作？
王黎明：打造生态文明高地，是青海生态报国的重要目标。习近平总书记的要求，是“国之大者”“省之要者”，青海有责任，人大有行动。
一是坚持生态优先，充分发挥立法引领保障作用。聚焦习近平总书记对青海发展的重大要求，三审出台青海省国家生态文明高地建设条例，通过法治的力量凝聚共识、保障要素、引领推进，充分体现了省人大常委会在建设国家生态文明高地、推进高质量发展中的责任和担当。开展涉及黄河流域保护、青藏高原生态保护等相关法规的专项清理，组织召开黄河保护法、青藏高原生态保护法实施座谈会，筑牢青海生态文明建设法治之基。积极建言、深度参与全国人大涉及生态环境领域的立法工作，为国家立法贡献青海智慧和力量。
二是增强制度约束刚性，多措并举打好监督“组合拳”。推动生态环境领域监督常态化规范化，每年依法听取审议年度环境保护报告，依法将黄河流域生态保护和高质量发展工作情况、长江流域生态环境保护和修复工作情况纳入报告内容，全力当好“中华水塔”法治守护人。汇聚监督合力，“全覆盖”式开展湿地保护“一法一条例”、黄河保护法执法检查。至此，省人大常委会以钉钉子精神，已经连续7年开展了大气、水、土壤、固废法、环境保护法、长江保护法、湿地保护法、黄河保护法等10项生态环保领域执法检查，占同期执法检查的42%，进一步彰显了人大力量和法治力量。去年，围绕黄河保护法和湟水流域水污染防治条例落实情况开展专题询问，在“一问一答”中回应关切、找准问题、理清对策、共抓保护，确保生态领域法律法规有效实施，让法律制度的“牙齿”充分“咬合”。
三是加强生态法治建设，以法治力量深入推动大美青海建设。昆仑山、祁连山、唐古拉山千峰耸峙，长江、黄河、澜沧江川流不息。青海四级人大、五级人大代表和广大人民群众一起，始终牢记嘱托、感恩奋进，坚持生态报国、生态优先，在打造生态文明高地、推进绿色低碳发展方面取得了令世人瞩目的积极成效。青海湖荡漾万顷碧波，可可西里雪豹羚羊竞逐旷野，三江源圣洁雪山绵延，普氏原羚牦牛藏羊点染翠原，勾勒出一幅大美青海生态画卷。省人大常委会坚持用最严格最严密的法治守护青海生态，坚持人大监督、舆论监督和群众监督有机结合，连续29年举办“江河源环保世纪行”活动，鼓励全社会积极参与美丽中国建设，共同守护好大美青海的绿水青山。
王黎明代表接受人民网记者采访。张婧摄
人民网：我们了解到青海省委十四届八次全会提出“走好产业‘四地’融合发展之路”，那么青海人大在“四地”建设中发挥了怎样的作用，能否请您谈一谈？
王黎明：建设产业“四地”是习近平总书记精准把脉青海资源禀赋、发展优势和区域特征，为青海擘画的发展蓝图。近年来，青海立足省情实际，深挖资源禀赋，加快构建绿色低碳循环发展经济体系，通过发展壮大优势产业和培育新兴产业，走出一条适合本地实际的高质量发展之路。
在保护生态的前提下，如何实现高质量发展，让全省人民过上更加美好的生活，在任何时候都是必须回答、必须答好的重大问题。省人大常委会立足职能定位，锚定产业“四地”建设目标，统筹推进立法、监督工作，在以法治引领促进产业“四地”建设、保障推动青海高质量发展中迈出新步伐。聚焦统筹推进盐湖资源的保护和开发利用，制定盐湖产业高质量发展促进条例，强化建设世界级盐湖产业基地的法治支撑。着眼培育清洁能源领域新质生产力，加快清洁能源产业发展促进条例立法进程，促进绿色低碳转型。紧扣绿色有机农畜产品输出地建设，制定枸杞产业发展促进条例，依法助力“小枸杞”成为“大产业”。听取和审议青海打造国家清洁能源产业高地、绿色有机农畜产品输出地等报告，以法治引领规范和推进产业“四地”建设。开展优化营商环境“两条例”执法检查，对落实消费政策、扩大消费市场进行专题调研，进一步优化法治化营商环境，助推经营主体发展活力更强、动力更足。
人民网：如何高质量推进今年全国两会确定的目标任务，为“十五五”良好开局打好基础，青海人大在这方面有哪些工作思路和打算？
王黎明：今年是“十四五”规划圆满收官、“十五五”规划谋篇布局之年，也是进一步全面深化改革的重要一年，做好今年工作责任重大、使命光荣。省人大常委会将在省委的坚强领导下，沿着习近平总书记指引的方向，贯彻落实好全国和省两会精神，在应对变局中坚定推动青海高质量发展的信心决心，在实干担当中跑出人大推进现代化青海实践的加速度。
加强重点、新兴领域立法。聚力推动以绿色算力为引领的新质生产力加快发展，开展青海省绿色算力产业发展促进条例立法调研，制定青海省清洁能源产业发展促进条例，以高质量立法助力经济高质量发展。
加强对改革举措落实情况的监督。听取和审议关于围绕生态文明高地、产业“四地”建设、强化企业科技创新主体地位工作情况的报告，持续塑造经济高质量发展新动能新优势。聚焦国民经济和社会发展“十五五”规划纲要初步审查及编制工作开展专题调研，为“十五五”谋篇布局提供科学依据。
凝心聚力，积极调研，建言献策，为现代化新青海建设贡献智慧和力量。围绕打造生态文明高地、产业“四地”和绿色算电协同发展、民族团结进步、促进民营经济发展等中心工作开展专题调研，为省委决策提供参考，助力青海在西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展等国家重大战略中发挥更大作用。
