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01
今日语录
（2025年3月9日）
女孩的养育方法很简单：就是别去妨碍和剥夺她们与生俱来的、自己振翅高飞的能力。
——〔日〕上野千鹤子《女生怎样活？——上野老师，教教我！》
02
英法能否取代美国在欧洲的核保护伞？
作者 / 阿斯特丽·谢夫勒
编译 / 白云的故乡
美澳研究
2025年2月20日，就在德国提前选举前不久，保守派基民盟主席、德国下一任总理弗里德里希·默茨就欧洲核威慑的未来发表了重要声明：“我们需要与英国和法国这两个欧洲核大国讨论核共享，或者至少是英国和法国的核安全保障，是否也适用于我们。”自冷战以来，德国一直是北约核共享安排的关键参与者，托管美国的核武器，并保持具备双重能力的飞机，以便在必要时投送这些武器。这一角色长期以来一直是跨大西洋团结的象征，然而，随着美国对北约安全保障承诺的不确定性增加，这一角色已成为新的政治辩论主题。
问题1：美国承诺的不确定性如何影响欧洲核威慑辩论？
答：默茨发表评论后，在2025年3月1日周六的采访中，法国总统马克龙表示，他准备“开启关于欧洲核威慑的讨论”，并说“法国的核原则中一直存在其核心利益的欧洲维度”。然而，他明确表示，在当前美国政治承诺可能受到质疑的战略背景下，这种敏感讨论必须谨慎进行。
马克龙总统和默茨总理的言论发表在一个关键时刻，因为美国总统特朗普对北约的立场及其对俄罗斯在俄乌冲突中的态度，使跨大西洋防务合作的未来充满不确定性。特朗普的言行在暗示，华盛顿可能不再坚持在遭受攻击时保卫所有北约成员国的承诺——这是对北约集体防御核心原则的直接挑战。美国新一届政府的官员也加剧了这些担忧。
尽管德国长期以来依赖美国的延伸核威慑，但现在华盛顿承诺的不确定性增加，引发了关于法国和英国是否能够提供可行替代方案的辩论。然而，重大的战略、原则和后勤障碍使得这种转变变得困难。
问题2：在当前地缘政治背景下，默茨关于法英核保护的言论有何政治背景？
答：首先，必须将默茨总理的言论置于背景中，以评估其重要性和意图。他是在一次直播采访中发表这些评论的，而不是作为精心准备的政策声明的一部分。与其说这是正式的政策转变、官方文件或准备好的竞选声明，不如说这是他在一个类似市政厅的场合中，面对采访者直接询问关于英国和法国核共享问题时的即兴回应。默茨也以其在商界职业生涯中表现出的冲动风格而闻名。
这一区别至关重要，因为它表明默茨的声明可能并非有意向美国政府施压，要求其澄清对北约延伸核威慑的承诺。相反，他的评论可能反映了在必要时对潜在替代方案的初步思考。
默茨的言论是基于美国从欧洲安全事务中脱身的假设。在特朗普第二任期的前夕，欧洲的讨论充满了假设和对被抛弃的恐惧。现在，这种恐惧似乎已经演变为被抛弃的现实——关键问题在于美国将在多大程度上撤出。考虑到这一背景，默茨强调了欧洲变得更加自给自足的紧迫性。他警告说，“特朗普将不再无条件地履行北约的相互防御承诺”，并敦促欧洲必须“现在尽一切努力，至少能够独自保卫欧洲大陆”。
默茨可能还想与前总理朔尔茨形成对比，后者的防务政策立场以谨慎为标志，有时甚至表现出对与俄罗斯升级冲突的恐惧，这导致了与巴黎和伦敦的摩擦。
随着默茨在未来几个月上任，他的言论是否标志着德国在延伸核威慑问题上的态度发生了重大转变，还是仅仅是激烈竞选环境中的政治言辞，将变得更加清晰。关于德国欧洲威慑的严肃外交讨论尚未开始，因为默茨正忙于组建联合政府。
问题3：美国在欧洲的延伸核威慑政策有何意图？
答：美国对欧洲延伸核威慑的承诺根植于北约第五条集体防御承诺，并得到美国官员的政治保证，即核武器仍然是威慑的核心组成部分，北约本身将盟国核力量描述为联盟安全的“最高保障”。然而，这些保证是政治性的，而非法律约束。截至目前，华盛顿尚未做出任何决定重新考虑其在为包括德国在内的北约盟国提供延伸核威慑方面的角色，德国目前托管着数枚美国核弹头。过去几周，特朗普政府的官员对美国对欧洲的承诺提出了质疑，暗示欧洲需要为自己的防御做更多工作，并且美国军队可能会从欧洲大陆撤出。然而，他们并未质疑美国延伸威慑的存在和追求，包括自20世纪50年代以来在欧洲部署的数百枚美国核武器。在美国大选前的几个月里，美国两派专家都主张将延伸威慑作为美国战略态势的支柱。即使是呼吁优先考虑海外美军的专家，也呼吁加强欧洲的核力量，以威慑欧洲和亚洲战区可能同时发生的攻击。
尽管如此，“责任转移”到欧洲的战略信息引发了欧洲国家的恐惧，他们认为支撑美国核保护伞的政治承诺可能不再可靠。这种担忧源于特朗普政府强调减少美国在海外的军事介入，引发了关于北约安全保障长期可行性的不确定性。尽管美国继续在公开声明中重申其对延伸核威慑的承诺，但其政治决心的不明确性使得北约成员国，尤其是欧洲成员国，对威慑的未来政治可信度产生了疑问。
因此，美国在欧洲的延伸核威慑政策意图正变得更加模糊。关键问题是，美国是否会在所有情况下继续履行其核安全保障承诺，或者不断演变的政治动态是否会导致美国在未来扮演更为有限的角色。
问题4：如果美国从欧洲大陆撤出，法英核保护能否成为可行的解决方案？
答：在当前情况下，法国和英国的核力量是美国延伸威慑的补充，但如果美国核力量突然撤出，它们将无法构成可行的解决方案。
法国和英国并未像美国在北约中那样提供延伸威慑保证。这两个独立核盟友的存在被视为对美国在欧洲的战略姿态和延伸威慑的补充，增加了对手考虑的复杂性。自1974年渥太华峰会以来，这两个欧洲核武器国家对大西洋联盟整体核态势的贡献已得到认可。
然而，法国和英国的核武库结构和核原则使得它们不太可能愿意或能够在美国完全撤出的情况下取代美国的延伸威慑。首先，法国和英国的核武库规模严格针对基于其核心利益的攻击进行回应。法国拥有不到300枚核弹头，英国拥有不到250枚核弹头，远少于美国拥有的1700枚现役核弹头。其次，美国目前在欧洲储存的核武器是空基能力，而非海基或陆基系统。在两个欧洲核大国中，只有法国拥有空基核力量。取代现有的美国延伸威慑将需要欧洲盟国付出巨大努力，这使得这一前景更加不可能。最后，也是最重要的，这两个欧洲核大国的核原则与通过在其他国家部署核武器来延伸其核威慑的理念不相容。英国明确规定，其核威慑已经分配给北约的防御。另一方面，法国不参与北约的核规划小组，并且强调其核决策的独立性。
不过，值得注意的是，法国总统马克龙在2020年的一次演讲中邀请欧洲伙伴与法国就“法国核威慑在集体安全中的作用”进行战略对话，该演讲概述了法国的核战略。这一总统提议旨在为讨论法国核心利益的“欧洲维度”提供空间。四年后，欧洲盟国可以利用这一提议，推动关于法国和英国作为欧洲两个核大国角色的讨论。这必须谨慎进行，以确保这些讨论与欧洲大陆最紧迫的需求相关，即加强常规力量对整体防御态势的贡献。同时，还必须避免发出任何可能被北约对手利用来分裂盟国的延伸威慑挑衅信号。
问题：欧洲核态势的转变将如何影响防扩散架构？
答：欧洲核态势转变对防扩散架构的影响将取决于变化的性质。《核不扩散条约》（NPT）禁止新国家发展核武器，是全球核秩序的基础，但该条约并未明确涉及北约核共享，不过这一做法仍然是争论的焦点。北约成员国认为，核共享并不违反《核不扩散条约》，因为和平时期这些武器仍由美国控制。他们还认为，这一做法是在该条约1970年生效之前建立的，并且在谈判期间被明确考虑和承认。
在极端情况下，例如在德国部署法国或英国的核武器，《核不扩散条约》的界限将被突破。尽管德国不会直接控制这些核弹头，但批评者会认为此举违反了条约的精神，甚至更明确地违反了其条款。事实上，这将构成一种新的核共享安排，而《核不扩散条约》并未对此作出规定，如果这种新配置需要增加法国和英国核武库的规模，甚至可能与它们在裁军方面的义务相冲突。俄罗斯最近通过向白俄罗斯部署核武器测试了这些界限，引发了关于该条约影响的辩论。
采取不那么剧烈的转变，例如在德国或其他表示兴趣的欧洲盟国部署载有核武器的法国战机，可能不会直接挑战防扩散机制，但可能会引发批评，特别是在全球南方的无核武器国家中，西方在核问题上的双重标准普遍存在。此外，欧洲核态势的任何变化都可能加剧已经紧张的地缘政治环境中的战略风险。
此举可能引发额外的连锁反应。其他地区大国可能将其视为加强自身延伸威慑安排——甚至追求独立核武库的理由。乌克兰总统泽连斯基公开表示，如果北约成员国身份无法实现，乌克兰可能会寻求核武器。沙特阿拉伯、韩国和日本的官员也发表了关于潜在核扩散的有条件声明。阻止盟友获得核武器长期以来一直是美国延伸威慑的政策目标。（完） （免责声明：本译文观点仅代表作者本人，不代表本公众号的任何立场，译文仅供研究使用。）
03
广而告之
（2025年3月9日）
全球视野，青年视角，大外交青年智库（GDYT）小红书，用独特观点解读世界风云 。
04
东盟观察
驻宋卡总领事汪志坚同泰国合艾企业家代表举行座谈
2025年3月4日，驻宋卡总领事汪志坚同泰国合艾企业家代表举行座谈，双方就泰国经济形势、中国市场发展机遇、对华贸易投资等深入交换意见。
05
《大外交》
作者：〔美国〕亨利·基辛格
译者：顾淑馨、林添贵
出版社：海南出版社
06
盖观定论
07
大外交青年智库（简称“大外交智库”）（Glory Diplomacy Youth Think-tank，Glory Diplomacy或GDYT）是一家创办于2017年的以外交安全为主的综合性战略研究机构、社会/青年智库，总部在中国深圳，是深圳首家非官方外交安全智库、中国首家青年智库，创始人是王盖盖。GDYT一直坚持“只有修炼好内功，才能放心去实战”的发展理念，从2017年创始初期便开始稳扎稳打，于2018年成立青年原创评论组（2022年改组为编辑部）并创办《智本青析》电子双月刊至今；2019年在海南开设分支机构即海南大外交学会，同年成立青年发展研究中心并于2021年创办世界青年菁英坊《早点知道》讲座项目至今；2020年成立应试就业研究中心并创办《真题解析》付费专栏，同年7月，GDYT成立外交安全咨询公司，集中研究国家安全与国际安全、海外利益分析与保护、青年外交与青年发展、区域国别与国际组织、跨国公司与全球治理等事务；2021年成立外文编译评议部并创办《大译编参》电子刊（该编辑部于2022年创办《每日信报》微电子日刊），同年成立区域国别研究中心（2022年创办《新国别简报》栏目）；2022年成立世界外交数据中心、全球治理研究中心（2022年创办《鸿士论天下》栏目）、国家安全研究中心、党的理论创新研究中心，并合并所有专访项目整合为《与名人对话》栏目，组建“青年智库特种部队”全职高精尖部门。GDYT从2021年以来至今，多次举办全国（含全球）青年国际问题学术研讨、政策分析与思想交流等活动，如“国际问题研究型青年智库发展模式探索论坛”、“国际关系青年辩论赛”、“国关青辩最佳辩手论坛”、“世界青年菁英坊《早点知道》系列讲座”、“国际问题研讨会（GDYT·ISAS）”系列活动、《与名人对话》系列活动、《鸿士论天下》系列活动、新时代中国国际战略高端论坛与菁英论坛等。自创办以来，GDYT一直致力于“让壹亿中国大外交青年的智慧与方案被全球看见”，聚集全球各地有志青年为实现个人、社会、国家和世界和平发展而奋斗，至2021年底，已发展成集专家顾问、研究员、评论员、特约研究员、编译评议员、助理研究员、实习生、志愿者等全方位国际人才体系（200余人）的青年智库样本标杆，聚焦中国与全球大外交领域青年的原创方案、发展计划和外交延伸等助力与服务，在“对照全球外交发展、对接世界高端智库、对比新型平台建设”的三原则下为中国的外交与安全的发展贡献青年力量和方案，实现价值增值与最优，效果非常明显，为政府、企业、智库、高校、非政府组织以及个人都有提供咨询等服务，被海内外青年誉为现代智囊的“青年精英大脑集中营”，是全球新型外交青年智库的开创者和代言人！
