在全国两会现场，全国人大代表、山东鲁北企业集团董事长吕天宝就支持山东省滨州市海水淡化及综合利用产业高质量发展提出富有建设性的建议，引起了广泛关注。
习近平总书记强调，“要坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，把水资源作为最大的刚性约束，合理规划人口、城市和产业发展，坚决抑制不合理用水需求”。2022年，山东省海洋局会同省发展改革委印发实施《山东省海水淡化利用发展行动实施方案》，提出构建“两区保障、多园融合、数点拓展、全省协同”的海水淡化利用发展布局。山东滨州人均水资源占有量265立方米，不足全国平均水平的1/8，属于严重缺水城市，水资源短缺与经济社会发展之间的矛盾越来越突出。作为一个沿海城市，依托充沛的海水资源、雄厚的化工基础，发展海水淡化与综合利用产业，是落实“四水四定”原则，解决淡水资源供需矛盾，推进黄河流域生态保护和高质量发展的重要途径之一。
吕天宝介绍， 滨州市海洋资源富集，拥有181.5公里海岸线，区划海域面积达2184.89平方公里。浅海、滩涂面积广阔，具备盐田、海水养殖、海洋化工、海水淡化等产业开发条件。为推动项目建设，市海洋发展渔业局牵头市发改委等11个部门建立了海水淡化产业发展协调推进工作机制，协调推动海水淡化项目列入省重点项目及手续办理，落实用地指标、免收容需量电费支持政策、“三免三减半”企业所得税政策等惠企政策。
目前，滨州市海水淡化与海水综合利用产业主要布局在鲁北高新技术开发区，建立了鲁北高新区、新海工业园区等大型工业园区，对“一级卤水养虾、二级卤水养殖丰年虫、三级卤水提溴、四级卤水晒盐、苦卤生产硫酸钾、氯化镁等产品”产业链进行增环加键，将海水资源吃干榨尽，真正实现“零排放”，打造了“海水养殖+海水淡化+海洋化工”的海水综合利用“滨州模式”。
此外海水淡化与海水综合利用也取得了一定的成效。鲁北碧水源海水淡化有限公司一期5万吨/日项目投资5.1亿元，于2021年12月建成投产，向鲁北高新区企业供应淡化海水429万吨、直接收益3000万元，降低用水企业制水成本近40%；二期10万吨/日项目计划投资9.9亿元，现已完成主体工程，预计2025年7月份建成投产。北海20万吨/日海水淡化工程开工建设，沾化清泉10万吨/日、无棣新海5万吨/日、鑫岳化工2.4万吨/日签约落地，全部达效后，日产淡水52.4万吨，大大缓解产业园淡水供应压力，解决用水企业“用水难、制水贵”等问题。此外，金盛海洋科技股份有限公司是国内海水综合利用的典范企业，业务涉及海水提溴、海水制盐、苦卤化工三个板块，主要产品有原盐、溴素、精制工业氯化钠、饲料级氯化钠、氯化钾、硫酸镁（钾）、氯化镁7个产品。目前，运行产能分别为150万吨原盐，7000吨溴素，18万吨苦卤化工产品。2022年固定资产8.56亿元，实现主营业务收入6.5亿元，研发投入占比3.5%。
为推动 滨州市海水淡化及综合 利用产业高质量发展，吕天宝提出3点建议：
一、 加强政策引导与统筹规划。 一是出台全国性海水淡化产业发展战略，统筹协调沿海地区海水淡化产业布局，避免无序竞争与重复建设。二是加快《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》政策实施，推动海水淡化用电支持性电价补贴标准落实。建立海水淡化多渠道、多元化投融资体制机制。三是鼓励金融机构创新信贷品种和抵质押方式，支持符合条件的海水淡化企业采取发行股票、债券等多种方式筹集资金。
二、 完善海水淡化行业关键标准。 一是加快海水淡化利用领域国家、地方、行业、团体相关标准制修订，将海水淡化技术标准纳入国家水资源利用标准体系之中。二是出台国家浓盐水入海标准规范，同步建立企业监测、地方监管、部门监督的监测监管体系。
三、 促进产业协同与融合发展。 一是建立全国性海水淡化产业联盟，鼓励海水淡化产业与电力、化工、冶金等产业融合，实现资源共享、优势互补，提高产业综合竞争力。二是鼓励科研机构、高校与企业开展产学研合作，突破核心技术瓶颈，提高海水淡化效率，降低能耗与成本。三是鼓励社会资本以PPP（政府和社会资本合作）等形式参与海水淡化工程建设运营管理。
来源：滨州大人、滨州企联
编辑：宋敏敏
