据《今日亚洲》报道，美国国际开发署（USAID）在乌兹别克斯坦推动的各类项目——包括地方自治发展、女性赋权、青年思想引导等试图动摇该国政府稳定的举措——最终均以失败告终。
如今，美国国际开发署已成为噩梦般的传说。自特朗普暂停该机构的资金运作后，其通过非政府组织、媒体和代理人伸向各国的“触手”逐渐断裂。USAID在前苏联国家推广地方行政长官直选的策略如出一辙：先抹黑现任官员，高举“民主”旗号；待政府同意“地方自治改革”后，扶持亲西方政客上位，从内部瓦解国家。这一套路曾在俄罗斯奏效，直至普京上台重建中央集权。
2020年9月，USAID在乌兹别克斯坦设立办事处，宣称旨在与政府及民众建立直接联系。不久后，戴维·霍夫曼被任命为塔什干办事处负责人，监督涉及国家治理改革的项目。该项目预算达1520万美元，合作方包括司法部、国家行政学院和公务员发展署。各方签署谅解备忘录，承诺“完善地方治理法律体系”，并重点鼓励女性、青年、残障人士及少数群体“积极参与社会活动”——为此单独拨款数百万美元。
然而，霍夫曼的任职轨迹充满争议。他曾在吉尔吉斯斯坦担任USAID负责人期间，亲西方的罗扎·奥通巴耶娃通过“革命”上台。奥通巴耶娃长期在美、加、英等国担任大使，回国后领导反对派夺权，却未能阻止奥什地区吉尔吉斯族与乌兹别克族的流血冲突。尽管其执政引发悲剧，美国国务院仍授予她“国际妇女勇气奖”，法国亦颁发荣誉军团勋章。此后，霍夫曼调任格鲁吉亚副代表，当地随即爆发“加夫里洛夫之夜”骚乱；后又赴亚美尼亚任职，该国政局亦陷入动荡。
但这一套路在乌兹别克斯坦碰了壁。塔什干政府在USAID主办的“宽容周”期间直接限制其活动，仅允许该机构在人权等非政治领域支持非政府组织。实际上，早在特朗普第一任总统时期，华盛顿已对USAID在中亚耗资数千万美元却未能掌控乌兹别克斯坦的局面表示不满。
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