跨省"捞钱"式执法何时休?破解民企之痛
浙江企业家被外地警方违规带走、杭州派出所挂出"防非法办案"告示,北京企业家被内蒙古跨省执法,指居至死;四川企业家被西北某省远洋捕捞,无由羁押近500天;远洋捕捞案件不允许律师质证,拒绝律师会见当事人…这些魔幻新闻背后,暴露出某些地方把执法当"生意"做的乱象。当保护者变成掠夺者,我们该如何守住法治底线?浙江大学高艳东教授开出治理良方,本文深度解析营商环境保卫战的关键突破口。
一、触目惊心的"捕捞"现场
2024年8月,杭州九堡派出所的一则通告刷屏网络:"外地公安未持协作手续入企办案,请立即报警!"这份罕见的官方警示,揭开了"远洋捕捞"的冰山一角——某些地方警务人员跨省"精准捕捞"优质企业,以办案之名行敛财之实。
▍典型案例
浙江某科技公司董事长突遭外省警方带走,需缴纳百万"保证金"才获释
深圳某电子厂账户被异地冻结,交涉发现竟是三年前已结案的旧事重提
内蒙古某旗跨省追捕北京企业家,后非法指居至死;
库车跨省追捕成都高新企业,,证据不足未能定案;企业家看守所羁押500余天
斩断执法利益链的三大药方
1.公安部早有规定:跨省执法必须当地警方配合。但仍有"独行侠"强闯企业。杭州的经验值得推广——建立"执法双录"系统,强制记录办案全程。
企业自保指南
遇到单独跨省执法人员,立即拨打110核实身份
要求出示加盖两地公章的协作文件
办公区域安装全景摄像,留存音视频证据
2. 断财路:罚没收入直缴中央
现行制度下,罚没款成了一些地方的"财政补贴"。建议中央直管账户,让执法机关"看不见钱摸不着钱",从根源消除逐利冲动。
3.司法改革:打破地方保护主义
推动司法机关人财物由中央统管,司法协作区。就像企业有"负面清单",给执法权划出"禁区红线"。
"法治是最好的营商环境。当每个执法动作都在阳光下运行,企业自会感受到春江水暖。"——浙江大学高艳东教授
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本文部分内容综合自浙江大学高艳东教授《破除"远洋捕捞"的三重治理逻辑》及《环球网》相关报道,深度解析转载请后台联系授权。