教育和养老是民生领域极为重要的方面，一直为党和国家所重视，今年的政府工作报告对两者都进行了强调。
政府工作报告指出：要加强义务教育学校标准化建设，推动义务教育优质均衡发展，扩大高中阶段教育学位供给，逐步推行免费学前教育；要积极应对人口老龄化，完善发展养老事业和养老产业政策机制，大力发展银发经济。
教育部部长怀进鹏在5日的“部长通道”上对媒体表示，将会同相关部门研究出台相关政策，切实把普及普惠、教师队伍做扎实，为推进工作作准备；在今年全国两会开幕前几天，国家发展改革委等部门联合印发了《促进普惠养老服务高质量发展的若干措施》（下称《若干措施》）。这些都体现出教育和养老的普惠性特征。
普惠性强调的是民生领域的诸多政策措施要普及和惠及广大民众，让每个人都能享受到社会发展的红利。教育和养老事关我们社会中的“一老一小”，老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼，这两个方面无疑是民生领域的重要方面。
当前，教育领域的普惠性包括减少家庭教育成本、适时优化教育结构等。
今年1月中共中央、国务院印发的《教育强国建设规划纲要（2024－2035年）》明确，要探索逐步扩大免费教育范围；将于今年6月1日施行的《学前教育法》规定，有条件的地方逐步推进实施免费学前教育。
类似的措施还有很多，其中重要一点是在努力降低家庭教育成本。
另外要看到，现在的教育层次结构也面临着优化问题，也关系到教育更大层面的普惠性。
在2023年全国两会上，全国人大代表、九三学社中央副主席、中国工程院院士丛斌就提出：15岁至18岁是学生由少年向青年成长的关键期。根据现行普职分流政策，每年会有一些初中生上不了普通高中，过早踏入社会或上职业高中，这不利于他们完整的基础知识的学习，也不利于他们人生观世界观价值观形成和健康人格养成。
在今年全国两会上，全国人大代表、中国社会科学院学部委员陈众议表示：我国应尽早实施十二年义务教育，应把孩子们从十四五岁“定终身”的“中考普职分流”中解放出来。
其实，出生率下降等因素带来的人口结构变化等，都需要进一步优化教育领域资源配置，以在更广更深领域实现教育的普惠性。根据形势需要，尽量扩大普通高中教育的覆盖面，值得做深入思考。
怀进鹏在“部长通道”上表示，“今年教育部将关注统筹调配教育资源，优化城乡学校布局，深入实施‘县中振兴’行动计划”。统筹配置教育资源，也是教育领域普惠性的重要体现。
在养老领域，重要的则是要突出养老服务的可及性、可负担性、可持续性。
上述《若干措施》要求，要综合考虑服务机构实际成本、政府补助、当地收入水平、群众承受能力、市场供求状况、服务机构性质等因素，健全完善普惠养老服务机构价格形成机制。
日前，国家发展和改革委对《若干措施》进行解读称：以提质增效为重点，统筹用好中央预算内投资、地方政府专项债等资金渠道，继续加大对养老设施建设的投入；持续组织实施普惠养老专项行动，以公建民营等方式吸引社会力量参与，推动建设一批价格可负担、质量有保障、运营可持续的普惠养老服务机构。
总之，教育和养老是民生领域的大事，事关“一老一小”，牵动万千公众。巨大投入需要动员社会各方面的力量，所有的都应该以普惠性为原则。
