基层治理是国家治理的基石，基层网格则是社会肌体的“细胞”。当前，嘉定公安机关正在按照融合型网格建设要求，试点开展“融合型党建引领、多元化平安共建、高质量贴心服务”的新治理模式。借助公安作为平安建设和基层治理主力军和生力军的属性，以微网格推动构建“党建引领、公安主导、部门协同、群众参与”的治理新格局，实现网格治理“从单一到多元、从被动到主动、从分散到融合、从粗放到精细”的转变，在复杂基层治理模式中蹚出一条新路。
商场物业负责人介绍，商场内乱堆物的现象时有发生，物业也在一直敦促商户自行整改，但由于没有执法权，对商户的震慑力有限，问题整改进展缓慢。在把问题提交到印象城商圈治理融委会后，公安、城管等力量迅速介入，协同物业管理方完成了消防隐患问题的根治。
“商场有各种业态，不同业态也会有各种问题。通过商圈融委会，多个职能部门会主动对接我们解决各种问题，对商场的经营环境和安全的提升给到很大帮助。”印象城物业经理郑上表示。
据介绍，印象城商圈治理融委会是印象城微网格以“红ME·印象城党群服务站”为核心，依托“党建联盟”成立的一支协同管理力量。公安、城管、市场监督、商场管理方联合周边的静华村融创西环中心、静华村、华猗社区等形成工作合力，加速了问题的发现和处置。南翔镇综合行政执法队工作人员陈征宇表示，由于城管是综合行政执法部门，老百姓往往会认为城管“包治百病”，但有些问题需要多部门协同，微网格就把原本说不清楚到底是哪个部门管的事，变为了微网格可以帮忙管。
“如商场内部红线内的堆物、跨门经营这些问题，市民会通过12345反馈到我们这边，但按照城管执法事项我们执法较难。这个时候我们就可以通过商圈融委会，联动公安、消防、村委居委、物业等力量，一起来解决单一执法难处理的问题，提高了管理效能。”陈征宇说。
“我们经常看到有治安力量在巡逻，大家的安全感一直在提升。商家碰到消费纠纷，商场和公安会及时介入帮忙处理，经营环境也变得更好了。”经营户何玉霞表示。
作为嘉定目前最热闹的商圈之一，印象城周边的日均外卖订单量约3.2万单。考虑到外卖小哥的工作性质，经过调研，公安机关和商场在印象城外围开辟3处外卖骑手专用停车区域、设置3条骑手取餐快捷通道，并安排专门力量管理疏导，确保“即停、即取、即走”，最大程度为“骑手小哥”提供便利。
骑手李明彪表示，骑手的每一单都有时间要求，这一举措让他的接单效率提高了不少。“走客梯的话，人多不一定挤得进去，就算挤进去，不同的客人层层停靠，每一层都要耽误一会。现在有了专用通道，我们方便多了。”李明彪说。
在印象城一层，两间由公安、静华村和商场共同设置的“暖新驿站”成为外卖小哥的日常歇息点。驿站内微波炉、冰箱、充电插座等设施一应俱全，可以为骑手们提供避雨、歇脚、充电、喝水、热饭等多种服务。同时，这里也成为了职能部门举办寄递行业联谊、开展安全宣传的新阵地。
“通过各项服务举措的落地，帮助骑手解决他们工作中遇到的问题，让他们在打拼的同时，也能感受到城市的温度，实现促进新就业群体的健康发展的最终目标。”嘉定公安分局南翔派出所印象城微网格民警朱宏磊表示。
从九龙治水各管一摊，到各方融合形成管理合力，“小事不出网格”正逐步体现出微网格的强大生命力。当前，嘉定公安已陆续以融合型网格为基础，先后打造出南翔印象城外卖骑手“暖心驿站”、真新“驿路有我”网约车服务站、戬浜货运司机“嘉有新驿”等服务品牌。融合型微网格也正在通过细分治理单元、强化跨部门协同、提升服务意识，逐步实现从“最后一公里”到“最后一百米”的跨越。
“依托党建引领，吸纳到各种资源和力量不断入驻网格，以力量的融合，形成更大治理合力。通过公安的撬动，以各部门的‘包保’作为支撑，来推动复杂问题的快速解决。”朱宏磊表示。
撰稿：张健
摄像：王轶凡
编辑：袁悦
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