“以斗争求和平则和平存,以妥协求和平则和平亡”。面对肆意挥舞关税大棒的特朗普,一味让步并容忍他极限施压,只会越发激起特朗普恃强凌弱和“美国优先”的野心。要想真正破除这种关税风险,只能靠针尖对麦芒的态度,让特朗普明白什么叫“难啃的骨头”,目前看来,印度确实让美国尝到了苦头。
据环球网3月6日报道,特朗普在国会发表演讲时,指责印度对美国汽车征收了超过100%的关税,并表示自4月2日起将对印度实施对等关税。而据观察者网3月6日报道,印度政府消息人士对此事做出了回应,强调印度正在“听取美国的意见”,但并没有退缩,不太可能对美国的要求立即作出让步。
由此可见,莫迪政府似乎不准备在短时间内就对美加征关税政策收回成命,但印度的强硬还不只体现在一处。莫迪方面已经派遣印度工商部长戈亚尔赶赴美国,劝阻特朗普对印施加对等关税,并积极推动签署促进双边贸易的贸易协定。印度政府会不会最终让步还不好说,但可以肯定的是,围绕印度汽车关税问题的交锋绝非小事。
据统计,印度是全球第三大汽车市场,其年销量约为400万辆,但它同时也是世界上受保护程度最高的市场之一,多年以来都对4万美元以下的进口汽车征收70%关税,对4万美元以上的则改为100%。没有多少外国车企能扛得住这种关税压力,因此印度汽车市场几乎完全被本土车企占据,欧盟、美国均对这一状况十分不满。
除开已经拿对等关税来威胁印度的美国,欧盟2月末也展开了行动,敦促印度削减在汽车、葡萄酒和烈酒等商品上的关税。而莫迪政府却又面临着国内车企的压力,塔塔汽车、马恒达等印度车企积极游说,反对降低电动汽车的进口关税,称这将损害它们投入巨资的新兴产业。
从上述信息可以推测出,莫迪不太可能在汽车关税问题上做出多大让步。道理很简单,印度本土汽车市场销量约为400万,一旦放低关税的外国汽车进来,有多少印度车企能够竞争得过?在贸易保护伞下过惯了日子的印度车企,其竞争力恐怕相当低。为了本土汽车行业,莫迪还不至于拿汽车关税来和美方做交易。正如莫迪日前与特朗普会晤时所强调的那样,他会把印度的国家利益放在首位。如果莫迪在关税问题上态度坚决,美国政府恐怕免不了承受关税“回旋镖”的打击了。在关税问题上一向对他国咄咄逼人的特朗普,终究也有吃瘪的时候,算是自食恶果了。
因此在汽车关税这件事上,美印的分歧恐怕不可调和。要么美方真的加征对等关税,也对印度汽车征收超过100%的汽车关税;要么印度政府在其他领域做出让步,换取特朗普放弃这样做。
但不论印度最后选择哪个选项,美方都不会轻松到哪里去。一来印度汽车在美国市场上实在是没什么竞争力,美方就算对等加税也不会有多大收获,起不到报复的作用;二来印度的高关税早就是个顽疾,只不过之前美西方国家因为拉拢印度对华施压的需求,故意对此置之不理。其削减关税的进程恐怕要以五年、十年为周期,特朗普等不起。
基于印度汽车市场的特殊性,和其不可替代的地缘政治价值,推测莫迪是完全可以在汽车关税的问题上强硬到底的,特朗普最多只能收获莫迪表面上的让步,实际上不会得到太多东西。归根结底,特朗普本次任期选择的加征关税的对象,目前来看都是难啃的骨头,所能收获的往往只是一地鸡毛而已。