3月5日，十四届全国人大三次会议开幕。全国人大代表，四川省生态环境厅党组书记、厅长钟承林接受中国环境报专访，表示要“拼出有发展温度的蓝天”。以下为报道原文——
站在2025年“十四五”收官的历史节点回望，四川省PM2.5年均浓度首次降至30微克/立方米以下，重污染天数锐减至15天，15个重点城市全部跻身全国空气质量前80位。
全国人大代表、四川省生态环境厅厅长钟承林在接受中国环境报记者专访时表示，这一串数字背后，是四川以“背水一战”的决心，在复杂地形与不利气象条件下，探索出的一条科学治污、精准治污，环境保护与经济发展共赢的创新之路。
摄影：四川日报欧阳杰
“逆风局”中的突围密码
“四川盆地形似锅底，风小雨少，静稳天气多，污染物易聚难散，这是我们的先天劣势。”钟承林坦言。
面对挑战，四川以“铁腕”破局。以2024年冬季大气攻坚“保卫战”为例，省委书记、省长亲自推动，每日调度、每周通报，将PM2.5目标细化到每周、责任压实到人头。
全省3.3万家企业、6000余个工地被纳入“一市一策”“一企一策”，实行差异化管控，卫星遥感、走航监测、高空瞭望组成的“天空地一体化”网络24小时捕捉污染物的整体分布和变化趋势。异常问题被发现后，工作人员立即组织会商研判，精准做好数据分析对比，解析污染区域、污染源、污染因子、污染时段，并提出针对性措施建议。
这场战役中，“人盯源”机制成为关键一招。四川设立专人盯紧看牢污染源，一旦出现数据异常，能够快速锁定高值污染源，迅速进行现场核查，精准查办异常问题，建立起全过程2小时快速处理链条。去年四川全省通过这一机制移送处置问题线索876条，环境执法从“大海捞针”变为“精准狙击”。
“回顾攻坚保卫战，我们做到了以生态环保工作的‘确定性’来应对不利气象的‘不确定性’。”钟承林告诉记者，仅冬季保卫战全省就抢回151个优良天，PM2.5浓度同比下降18.7%，下降幅度历年最大，优良天数比率同比增加10.8个百分点，增加天数历年最多，在气象最不利的11月和12月，首次未出现重污染天。同时，四川通过落实精准要求、精准施策，坚决不搞“一刀切”，实现了以最小经济代价获取最大环境效益。
“治标”“治本”双向奔赴
“大气治理不能只靠应急管控，更需向结构转型要空间。”钟承林将四川经验概括为“治标抢时间，治本谋长远”。
优先治标。四川加强道路“疏堵保畅”，强化清洁运输，累计开展柴油车路检路查92余万辆次，登记备案非道路移动机械22万台，并在15个重点城市开展绿色标杆工地创建，推动乐山、内江、泸州、自贡等市开展道路积尘监测考核。
深入治本。在四川，钢铁、水泥、焦化行业超低排放改造完成率100%，多地以“壮士断腕”之势压减、治理砖瓦产线超千条，淘汰落后产能，调整产业结构，推动产业发展绿色化、低碳化，实现高质量发展。
更值得关注的是治理模式的革新。钟承林介绍，攻坚战役中，四川省省级层面创新搭建起“指挥部+参谋部+作战部”的整体治理体系，并将省直部门和各级党委政府的力量有效整合，全省上下一盘棋，争分夺秒“消重抢良”。
“指挥部”由生态环境厅牵头的省直部门组成，负责统筹部署任务、发布指令；“参谋部”由省环境科学研究院、省环境监测总站等科研机构组建，承担预警预报、效果评估等技术支撑工作；“作战部”则整合省直部门和全省生态环境系统力量，组建联合督导组、巡回督导组、毗邻市交叉督导组三支队伍，推动措施落实和问题整改。三方协同发力，联动“作战”，将“人防+技防”发挥到极致，推动整改大气环境突出问题2400余个，提级查处98个。
“未来，我们将充分总结经验做法，用好多年攻坚形成的一套务实管用的打法和‘政策工具箱’，继续坚持优先治标、持续治本、标本兼治的总体思路，持续深入打好大气污染防治攻坚战。”钟承林表示。
高质量打好“收官战”
面对“十四五”收官大考，钟承林算了一笔“压力账”：PM2.5需再降0.3微克，优良天数率要突破92%的历史极值，重污染天数压力极大。
“我们要继续坚持0.1微克、0.1微克地抠，一小时一小时地抢！”钟承林说，大气污染防治如同逆水行舟，不进则退，稍有松懈，重污染天气随时可能出现反弹。尤其要完成“十四五”环境质量目标任务，挑战极大，需要党委、政府和有关部门继续咬紧牙关、合力攻坚，也需要社会各界和媒体、公众继续关心支持、共同行动。
“无论有多难，我们都不会要带污染的发展，不要‘一刀切’的蓝天，而要充满发展温度的蓝天。”钟承林特别强调，一定要统筹好大气治理和经济增长，四川的实践也充分证明“环保账”与“发展账”并不冲突。去年，四川大气治理在实现多个历史性突破的同时，全省地区生产总值仍然增长5.7%，高于全国0.7个百分点，经济总量保持在全国第5位。其中，GDP增速最快的德阳市，其PM2.5同比改善幅度也是全省最大的，经济增速达7.2%，PM2.5同比改善达21%；经济体量最大的成都市，GDP增速5.7%、总量2.35万亿，其PM2.5同比改善也达19.4%。
“这充分说明，治污攻坚和经济发展二者可以得兼。这也是我们打好‘十四五’收官战最大的信心和底气!”钟承林说。目前，四川省已对756家企业探索实施“首违不罚”，让发展环境更有温度。未来，四川还将继续坚持这种“刚柔并济”的治理思路，确保生态颜值与经济价值在巴蜀大地同频共振。
站在新的起点，四川的蓝天保卫战不仅要攻坚，更要持久。随着美丽四川建设全面推进，一条兼顾生态保护与高质量发展的新路径愈发清晰——这里既有“每小时必争”的治污韧劲，更有“绿水青山就是金山银山”的远见卓识。当PM2.5的曲线持续下行，一个更清新、更富活力的四川，正在蓝天白云间书写生态文明的新篇章。
来源 | 四川生态环境
