缅甸这个国家非常奇葩，自从独立以来内战几乎没有停过，地方武装割据导致国家四分五裂，根本没有安定发展的机会，也完美错过了中国崛起搭顺风车的机会。老百姓非常穷，当兵的出生入死一个月才500人民币。地方武装为了凑集资金对抗中央政府，往往发展各种黑产，所以各种犯罪行为层出不穷。
由于边境民地武的原因，很长一段时间缅甸领导层对中国非常警惕，这表现在对一些重大项目的态度，即便签约了也总出现各种反复。2023年反对派联合民地武发动大反攻，占据大片地盘。走到生死边沿的缅甸政府终于打消顾虑开始抱中国大腿，签订了皎漂港合作协议，还承诺修建木姐到曼德勒的铁路。
现在回头其实并不算晚，一旦中缅经济走廊项目顺利推进，缅甸仍然能搭上中国发展的快车。但前提是缅甸必须保持和平稳定，可惜缅甸政府恰恰做不到这一点。在同盟军退出战斗后，缅军也只是勉强稳住战线，在个别地区略占优势。距离夺回失地、打通中国西南出海通道还很遥远。
然而时间不等人，拖下去可能会出现更多的变数，缅甸领导人急于求胜，所以去找了另外一条大腿。最近缅甸领导人敏昂莱上将访问了莫斯科，受到热情欢迎。
俄罗斯发布的视频显示，敏昂莱在与普京见面时，双臂略微张开，一个箭步冲上去，想与普京拥抱，仿佛看到了大救星。然而普京没有反应过来，只是伸出了右手。双方有点不合拍，握完手后才开始拥抱。
敏昂莱这个时候访问莫斯科动机非常明确：其一，缅甸国内正在筹备大选，反对派力量日益壮大，敏昂莱需要向支持者展示自己有坚强的后盾，以赢得民心鼓舞士气。
其二，特朗普上台后，俄乌冲突结束的信号已经越来越明显。一旦俄罗斯腾出手来可以干很多事情，敏昂莱此行显然是寻求更多的帮助。
从表面上看，敏昂莱这次访问至少取得了两大成果。第一、普京邀请敏昂莱参加纪念卫国战争胜利80周年阅兵式，甚至还邀请缅军与俄军一起接受检阅。
这对敏昂莱无疑是一种坚定的支持，尤其是邀请一支正在进行战争的军队到一个军事强国参加重要仪式，对士气也是一种极大的鼓舞。不过让人觉得有点怪异的是，俄罗斯卫国战争时还没有缅军，当时缅军的前身大部分在轴心国阵营。
第二、双方签署了10项合作协议，其中最重要的一项就是俄罗斯要帮助缅甸建设一座核电站，这也意味着缅甸自独立以后将首次使用核能。
缅甸水资源丰富非常适合发展清洁能源，但由于发展落后既没有经济能力也没有建设能力。缅甸非常缺乏能源和电力，即便是仰光这样的大城市也经常停电，边境地区都依靠邻国输电。建设核电站无疑能很大程度上缓解这一困境，但值得警惕的是许多发展核武器的国家都是从核电站开始的。
敏昂莱还与普京进行了单独的闭门会议，双方讨论了什么外界不得而知。
俄罗斯自身虽然也在打仗，但仍给予了缅甸极大的帮助，比如优先向缅甸交付了SU-30战斗机。向缅甸出售了“海鹰-10E”和“猎户座-2”无人机以及小型自杀式无人机技术，这对缅甸反对派形成降维打击，也是缅军近期稳住战线的主要原因。
俄罗斯如此卖力地帮忙，缅甸也给出了回报。今年2月缅甸与俄罗斯签署土瓦经济特区的合作备忘录，这是一个深水港，泰国和日本都曾想要，但因为各种原因不了了之。如今俄罗斯接手，表面上宣传要建设一个海港、一座燃煤发电厂和一座炼油厂，但土瓦的价值远不止这些。
自从被越南赶走后，俄罗斯一直试图在东南亚地区寻找一个立足点，土瓦深水港绝对是一个理想的位置。
首先，地理位置至关重要。土瓦深水港位于安达曼海，连接印度洋和太平洋的贸易路线，也是连接东南亚和南亚的枢纽，控制这一区域的港口对俄罗斯的海上战略至关重要。这里可容纳超过20万吨的船舶，为俄罗斯提供了进入印度洋的战略入口。
土瓦深水港能使俄罗斯获得面向东南亚、南亚乃至中东的海上通道。能绕过美国控制的马六甲海峡等关键航道，建立独立的海上贸易和能源运输网络，增强对印度洋-太平洋航线的战略影响力。
其次，从经济角度来看。将来俄罗斯的能源可以以土瓦为中心，分销到东南亚地区，不仅降低运输成本，还能并规避部分制裁。既是俄罗斯技术输出的载体，也是其能源资本在东南亚的延伸。
俄罗斯投资土瓦可以加强与东南亚国家的联系，将来可以合作发展军工和重工业，为俄罗斯公司创造合作机会，减少对传统市场的依赖，推动自身经济多样化。
最后，从军事角度看。近些年俄罗斯与缅甸关系日益密切，向其出售了大量武器，双方还经常开展联合军演，未来土瓦很可能成为俄罗斯的海军基地，这能增强其在印度洋的军事存在，形成对美印“印太战略”的制衡。
俄缅均面临西方制裁，现在抱团取暖，这种合作模式可能吸引其他被边缘化国家形成非正式联盟，削弱美国主导的制裁体系效力。当然对于缅甸来说，最重要的意义是引入俄罗斯后能对冲强大邻国的影响力。
缅甸与俄罗斯的合作还不止这些，这次双方会晤时还提到了要合作开发缅甸的矿产资源。值得注意的是今年2月份缅甸颁布了《私人安全服务法》，允许外国私人保安公司在缅甸携带武器执行任务。
此举最初被解读为允许邻国私人保安公司入缅保护重大项目，但如今看来另有深意。正如前文所说，俄乌冲突已经进入尾声，俄罗斯有数十万合同兵，一旦战争结束这些人的安置会成为一大问题。
俄罗斯早已经探索出一种新模式，即私人保安公司，比如大名鼎鼎的瓦格纳。除了在乌克兰战场上发挥了重要作用，其实更早的时候瓦格纳是在叙利亚活动，他们帮助政府军夺回地盘时，能获得当地石油的分红。而在非洲，瓦格纳的职责也是保护当地黄金等重要矿产的开发。
如今缅甸颁布《私立安全服务法》也为瓦格纳入缅铺平了道路，一旦俄乌战争结束，而缅甸又有需要，双方很可能进行的合作，缅甸将以矿产收益分红支付相关费用。瓦格纳拥有丰富的战斗经验，尤其是无人机技术更能对反对派武装形成降维打击，帮缅军平定局势。
但瓦格纳入缅，必然会对缅甸整个格局造成冲击。这也是之前笔者一直强调，必须压迫缅北民地武尽快停战，击败亲美的NUG创造和平局面，避免缅军引入瓦格纳的重要原因
