四位全国人大代表
谈检察机关服务保障文旅业发展
探寻文旅发展的法治密码
陈雨佳代表
王晓红代表
鲁丽华代表
卓娅·巴合提代表
冰雪游、文博游、疗愈游……过去一年，一座座城市通过文旅“出圈”，为当地发展带来巨大流量和热度，也助力文旅产业打造成为支柱产业。
中央经济工作会议明确，2025年经济工作的第一项重点任务就是“大力提振消费”。今年的政府工作报告中也明确提出，释放文化、旅游、体育等消费潜力。文化和旅游深度融合，是我国文旅市场活力四射的新图景，其中不乏各地检察机关以履职之力护航文旅业发展的生动掠影。对此，受访的四位全国人大代表也有切身的感受。
冰雪游
依法高质效办理涉冰雪旅游刑事案件
位于黑龙江省大海林林业局施业区内的雪乡，曾几何时，伐木工的拉锯声、搬木材的口号声、蒸汽机的轰鸣声交织在一起，响彻林海雪原，而如今已成为世界瞩目的冰雪旅游胜地。然而，随着冰雪旅游热度的不断攀升，盗窃、诈骗等侵害游客权益的案件也时有发生。
“我了解到，前不久，雪乡发生了一起游客财物被盗案，黑龙江省亚布力检察机关从快批捕起诉犯罪嫌疑人，全额追回游客失窃钱款4.8万余元，并依法及时返还。”全国人大代表、黑龙江省宁安市玄武湖大米专业合作社销售经理陈雨佳告诉记者，亚布力检察机关构建“三联三问”刑事案件办理机制（“三联”指受案时、审结后主动联系被害人；收到《出庭通知书》后，检务督察部门主动联系被害人；案情重大、疑难、复杂，承办检察官主动联系被害人。“三问”指询问被害人时，问出真相细节、问明诉讼需求、问清违法情况），充分回应被害人的关切和诉求，依法高质效办理涉冰雪旅游刑事案件的做法值得肯定。
“检察机关的高质效履职，助力‘冰天雪地也是金山银山’实践地发展冰雪经济，近两年当地接待游客数量居高不下。”全国人大代表、黑龙江省伊春市金林区白林经营所职工、庆红食用菌农民专业合作社技术总监王晓红表示，昔日的林业工人如今转型成为林下经济和文旅产业从业者，那些年困扰行车作业的雪如今已成为当地人发展致富的新出路，这样的变化令人欣慰。
文博游
公益诉讼助推文物和文化遗产保护
弥渡县位于云南省大理白族自治州，不仅是世界名曲《小河淌水》的诞生地，更享有“文献名邦”“花灯之乡”“民歌之乡”的美誉。这里文物资源丰富，共有200余个登记在册的文物保护点，散落其中的古建筑犹如镶嵌在文化沃土上的璀璨明珠。
在弥渡县密祉古镇，有一条自唐代至民国时期的古驿道——文盛街。文盛街茶马古道是国家级重点文物保护单位。走在街道上，一股古朴典雅的气息扑面而来。
2024年，弥渡县检察院与该县政协联合建立“政协提案与公益诉讼检察建议双向衔接转化工作机制”。在这一机制的推动下，该院开始探索“政协+检察”双向协同监督模式，对密祉镇文盛街茶马古道进行走访调查。
调查发现，文盛街存在文物风貌年久失修、被人为破坏等问题。弥渡县检察院随即进行立案，与有关行政部门等共同商讨文物保护措施，并制发检察建议，督促相关部门形成保护合力。
“对经检察建议督促仍整改不到位的行为，检察机关要依法提起行政公益诉讼，同时持续加强与行政机关协作，推动文物和文化遗产保护工作取得新突破。”全国人大代表、云南省非遗项目“彝族打歌”省级代表性传承人、大理白族自治州非遗保护协会理事鲁丽华建议。
疗愈游
全力保护生态环境与自然资源
一部《我的阿勒泰》，让新疆维吾尔自治区阿勒泰地区成为无数人心目中的天堂旅游地，蕴藏在山川大河中的治愈感，让无数追求松弛感的打工人心向往之。
阿勒泰地区吉木乃县以南，有一座地处阿勒泰地区与塔城地区交界的萨吾尔山，山上最高峰的冰川有个浪漫的名字——木斯岛。这里的冰川融水是全县4万余名群众、20余万头牲畜、12万亩耕地、几十万亩河谷林的生命之水。
针对冰川水域生态环境被破坏、乡村饮用水水源被污染的问题，吉木乃县检察院采取一系列举措，预防问题再发生。2023年，吉木乃县检察院与当地水利部门建立公益诉讼协作机制，常态化开展冰川水域环境保护。
对于检察机关全力保护雪山、冰川、河流、动植物生物多样性等自然资源的履职实践，全国人大代表、新疆维吾尔自治区阿勒泰地区博物馆馆员卓娅·巴合提作为检察机关的老朋友，她全都看在眼中。她说，“之前因为一起墓葬保护公益诉讼案件，我对检察机关公益诉讼检察职能有了全方位、立体化的了解。看到检察机关通过检察建议、公开听证等多种方式保护生态环境和自然资源，我深切感受到了检察机关的履职担当。”
如今，随着阿勒泰旅游的爆火，越来越多的游客将博物馆列入旅游打卡地。卓娅·巴合提代表希望检察机关继续加强与文物保护单位的沟通合作，共享文物保护数据信息，为文物及文化遗产保护贡献法治力量。
（来源：检察日报·法治中国两会特刊 记者：史兆琨 王昱璇）
