川报集团特派记者 张守帅 王国平
3月5日下午，出席十四届全国人大三次会议的四川代表团举行全体会议，集中审议政府工作报告。
“报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党中央决策部署，总结成绩客观实在、分析形势深刻透彻、部署工作精准有力，是一个高举旗帜、创新务实、彰显担当、催人奋进的好报告。”“报告内容丰富、重点突出，字里行间彰显着推动高质量发展的坚定决心和为民服务的深厚情怀，展现了政府工作的新气象新作为”……代表们对报告给予高度评价，表示将立足岗位实际抓好贯彻落实，与全省人民一道全力以赴拼经济搞建设，坚定不移推动高质量发展，坚决扛起经济大省挑大梁重任，努力以四川发展之进更好服务全国发展大局，团结奋斗推动中国式现代化“乘风破浪”。
发言中，代表们还就加快建设种业创新高地、推动中医药传承创新发展、系统提升防灾减灾救灾能力、发挥侨胞作用助力科技创新、促进科研成果转化服务共建“一带一路”、吸引优秀青年投身乡村振兴、加强航天制造业技能人才队伍建设、补齐民族地区交通基础设施短板等提出建议。
全国人大代表、四川省农业科学院副院长杨武云：
加快建设种业创新高地
【报告这样说】
深入实施种业振兴行动。
“我深刻地感受到国家对种业振兴工作的高度重视。”发言时，杨武云话语中透露着激动，他细数近几年我省在种质资源保护与种源创新工作方面取得的成绩：
四川省种质资源中心库于2024年10月全面投入运行，并成功入选“国家西南特色种质资源中期库”；在马尔康建立起700余亩夏繁核心基地，初步具备为全国育种团队提供服务的能力；抓住“四川省第三次全国农作物种质资源普查与收集行动”项目机遇，抢救性收集一大批特异资源；加强种源科技创新支撑天府粮仓建设，育成一批主要粮油作物品种……
杨武云从事小麦种质资源创新与遗传育种研究工作近40年，深知振兴种业的重要意义。“种业是农业的‘芯片’，事关国家粮食安全和农业高质量发展。”杨武云说，四川是我国四大育制种基地之一，亟须通过建设种业创新高地，服务国家发展大局。
为此，杨武云建议：一是尽快建立“天府种业实验室”，建议相关部门加大政策和资金支持力度，并将“天府种业实验室”作为国家级种业实验室的重要基地。二是加快国家级“夏繁硅谷”建设。四川已建成的夏繁核心基地正为全国育种团队提供服务，建议将“夏繁硅谷”建设纳入国家重大建设规划，投入专项资金，将其打造成为一流的国家级粮油作物夏繁基地，使“夏繁硅谷”与‘南繁硅谷’相互配合，在真正筑牢国家粮食‘芯片’创新根基。同时，在攀西地区开展水稻、玉米等作物冬季加代繁育工作，确保在自然灾害等极端情况下的种源创新安全。
全国人大代表、好医生集团董事长耿福能：
发挥中医药产业的独特优势
【报告这样说】
促进乡村特色产业延链增效、联农带农，拓宽农民增收渠道。
从1996年起，耿福能就带着好医生集团扎根凉山州布拖县，从中药材“附子”起步，逐步探索建立了完整的中药全产业链模式，拓宽了当地农民的增收渠道。
发言时，耿福能举了布拖县火灯村的例子。该村曾是远近闻名的贫困村，好医生集团在对口帮扶过程中，根据省委、省政府摘帽不摘责任的要求，近年来加大帮扶力度，现在全村170多户农民每年都种附子，户均增收7000多元，成为“万企兴万村”样板村，村里还走出第一个大学生。
从更大的范围看，截至2024年，好医生集团在凉山州8个县发展中药材种植3.36万亩，带动1.6万户8万多农民实现长期稳定增收。
这些成果的背后，是科技创新的支撑。“中药是传统产业，但我们将科技创新拓展到了田间地头，并构建了‘基础研究—应用研究—产业转化’的梯度创新体系，与高校联合研发出附子新品种和高寒作物品种。”耿福能介绍，通过对中药材美洲大蠊和川附子的系统研究，已开发出6个原始原创的一类创新药，均获国际专利，部分新药填补了临床上的空白，这些成果不仅推动了中医药的传承精华、守正创新，也为乡村产业升级提供了新的动能。
“发展中医药产业是乡村振兴的重要抓手，也是巩固拓展脱贫攻坚成果的重要抓手。”为进一步发挥出中医药产业的独特优势，耿福能希望“中央财政支持中医药传承创新发展示范试点”能够落地凉山，并将凉山特色药材纳入“绿色通道”目录，在财税等方面给予帮助和支持。
全国人大代表、成都理工大学校长许强：
系统提升防灾减灾救灾能力
【报告这样说】
做好洪涝、干旱、台风、森林草原火灾、地质灾害、地震等自然灾害防范应对。
“我国是世界上地质灾害最为频发和灾害损失最为严重的国家之一，而四川省又是全国受地质灾害威胁最为严重的省份。”作为一名高校管理者和地质灾害防治领域的研究人员，许强十分关注自然灾害防治问题。
许强说，系统提升防灾减灾救灾能力，既是切实保障人民生命财产安全的应有之义，也是全面贯彻新发展理念，为高质量发展提供安全保障的关键抓手。
许强提到，面对复杂严峻的自然灾害防治形势，近年来国家和四川都大力推动防灾减灾救灾体系建设，应急管理机制不断完善，防灾减灾工程稳步实施，特别是“天—空—地—内”立体监测预警网络加速形成，民众防灾减灾意识不断增强，灾害防治取得显著成效。
但许强也指出，从四川近几年发生的灾害来看，灾害的隐蔽性、群发性、突发性、不确定性、动态变化性极大增加了防灾难度，防灾减灾救灾依然面临巨大的压力和挑战。
为此，许强就系统提升防灾减灾救灾能力，提出两个方面的建议：一是强化科技赋能，筑牢协同监测预警屏障。全面构建“天—空—地—内”多灾种立体综合监测体系，持续提升灾害隐患早期发现、精准识别和提前预警的能力。二是补齐防灾减灾短板，筑牢在建工地安全防线。定期开展在建工地地灾隐患排查与风险评估，健全在建工地地质灾害监测预警体系，完善工程施工过程中地质灾害危险性动态评估机制，确保在建工地安全。
全国人大代表、启阳（成都）投资管理有限公司董事长王麒：
发挥好侨胞的桥梁纽带作用
【报告这样说】
完善侨务工作机制，维护海外侨胞和归侨侨眷合法权益，汇聚海内外中华儿女共创辉煌的强大力量。
“听了政府工作报告，我深受鼓舞、倍感振奋，其中对海外侨胞、归侨侨眷合法权益的维护和对民营经济的支持，让我尤为关注并感同身受。”王麒说。
王麒祖籍广东潮州，出生在华侨世家，爷爷和爸爸都是归侨，在他们的教育引导下，报效祖国的种子从小就在她的心中种下。硕士毕业后，她放弃国外的发展机会，选择回国创业。
“一系列优惠政策为我们归侨创业提供了有力保障。2005年我在成都创立了启阳汽车集团，此后逐渐发展成为一家以汽车产业为龙头，涉及金融科技、清洁能源、循环经济等多个领域的综合性集团。”回顾这一段创业历程，王麒十分感慨地说，“企业发展壮大的每一步都离不开党和国家的关怀与支持。”
很多在国外的同学和朋友听到王麒的故事后，也以她为榜样，鼓励自己的下一代要回国创业、报效祖国。“这让我深感欣慰，也让我更加明白自己肩负的责任，要发挥好侨胞的桥梁纽带作用。”王麒说。
王麒提出两点建议：一是构建“政产学研金用”联动的侨胞科创赋能体系。建议设立由“国家战略+地方特色+市场导向”三级资金池组成的海外侨胞科技创新专项基金，在成渝地区双城经济圈探索建设“华侨科创飞地”，构建科研成果转化加速网络。二是允许符合条件的企业叠加享受西部大开发和高新技术企业所得税优惠政策，在助力西部企业发展的同时，有利于吸引华侨以及东部企业到西部投资。
全国人大代表、电子科技大学信息医学研究中心主任、四川脑科学与类脑智能研究院院长尧德中：
用科研成果服务共建“一带一路”
【报告这样说】
推动高质量共建“一带一路”走深走实。统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目建设，形成一批示范性合作成果。
“我从事脑科学研究，目的是探索大脑的记忆、决策等能力，阿尔茨海默病、抑郁症等重大疾病的机理，以及治疗这些疾病的脑机接口新技术。”尧德中在发言中透露了一个好消息，经过了近30年的努力，其团队已建立了无创脑机接口的完整技术链，并在针对入睡困难人群的试验中，将其入睡时间缩短了25%；在针对养老机构老年人的干预中，老人们的空间记忆、词语记忆获得了显著的改善。
这些成绩的取得，与他另外一个身份密不可分：中国－古巴神经技术与脑器交互“一带一路”联合实验室主任。“我们与古巴科学家的合作已持续了10多年，一起发展了一系列脑信息新技术，其中的合作者获得了2024年度的国家国际科技合作奖。”尧德中说，随着共建“一带一路”走深走实，与古巴之间的合作已经扩展到中国－古巴－加拿大三方合作。
尧德中反复研读报告有关“一带一路”的表述。他表示，将基于祖国医学的 “天人合一”和“形神合一”理念，打造有关阿尔茨海默病及其干预治疗的脑器交互理论，努力蹚出一条有中国特色的脑功能开发与重大脑疾病干预治疗的新赛道，既造福中国百姓，也服务“一带一路”共建国家及地区的人民。
他建议国家加大对西部地区“一带一路”联合实验室的支持力度，给予更多优惠政策，建设高水平科技平台。
全国人大代表、广元市苍溪县白驿镇岫云村党支部书记、村委会主任李君：
牢记嘱托把村子建设得更加美好
【报告这样说】
坚持农业农村优先发展，学习运用“千万工程”经验，完善强农惠农富农支持制度，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。
“报告用相当的篇幅对深入推进乡村全面振兴作出部署，让我感到格外振奋。”李君说，他已扎根岫云村17个年头，见证了中国农村的巨大变化。
“以前从村里到成都要坐14个小时的车，现在高速路通到了家门口，只要3个小时。”据他介绍，为了发展壮大村集体经济，村上把岫云村品牌的餐厅开到了成都，还在村里办了食品加工厂和建材加工厂，解决了50多人的就业，2年纳税超过100万。2024年岫云村人均可支配收入达到3万多元，村民过上了有小轿车、有楼房、有固定存款的“三有生活”。村上将每月1日定为公益劳动日，动员老老少少集中参加公益劳动，搞好周边环境卫生、疏通水渠等工作，村民精神风貌持续改善。
报告对壮大乡村人才队伍作出部署。在李君看来，近年来随着基层干部待遇的提高，村干部年轻化趋势显现，但也存在“矮子中间拔高个”，甚至找不出“后备干部”的现象。他建议加大对村干部的激励力度，定向选拔优秀村支书进入乡镇领导班子，助推乡村振兴蓝图早日实现。
李君关注到直播打赏存在的“乱象”，靠“卖惨”“编剧本”博流量的现象较为突出，对未成年人身心健康发展非常不利。他建议相关部门出台规范性文件，同时高度关注网络游戏对青少年成长带来的不利影响。
全国人大代表、四川航天长征装备制造有限公司数控车间加工中心操作工王林：
加强航天制造业技能人才队伍建设
【报告这样说】
开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动，推动商业航天、低空经济等新兴产业安全健康发展。
“去年‘嫦娥六号’实现人类首次月球背面采样返回，作为一名航天人我深感自豪。”王林说，中国航天事业在党中央坚强领导下，突破“卡脖子”技术打破国外垄断，实现从跟跑到并跑乃至领跑的跨越，航天精神已经成为全体中国人民文化软实力的重要符号。
王林关注到，报告对推动商业航天发展作出部署。“去年国家将商业航天发展列为新的增长引擎，仅仅一年时间，我们惊喜地看到商业航天爆发出巨大的活力与潜能。”王林在发言时专门讲述了四川商业航天产业发展的故事，他所在的四川航天技术研究院带动地方形成“商业火箭+卫星应用+智能制造”的产业链。
他提出两点建议。一是加强航天制造业技能人才队伍建设。“航天制造业有其独特性，特别是大型航天产品结构件制造，需要较高的操作技能和丰富的工作经验，老一代的工匠退休，需要更多的青年技能人才尽快成长。”他希望有关部门能够高度重视，依托地方大学、高职院校大力培养相关领域人才，补充壮大航天高技能人才队伍。
另一条建议是加快高级机床装备国产化速度。王林说，机床是工业制造的“母机”，特别是具备高精度、高刚度、高速度的“三高”机床，对航天航空意义重大。“从目前我们的装备来看，急需更新换代。希望有关部门能够给予更多财力物力支持，整合地方相关产业资源，推进高级机床装备国产化。”
全国人大代表、乐山市马边彝族自治县花间刺绣专业合作社刺绣工乔进双梅：
“三个变化”印证民族地区跨越式发展
【报告这样说】
支持革命老区、民族地区加快发展，加强边疆地区建设，推进兴边富民、稳边固边。
乔进双梅来自小凉山彝区，家乡马边县是乐山市最偏远的一个县，她在发言中讲述了家乡发生的三大变化。
“第一个是从‘山卡卡’的‘小县城’变为通四方的‘中转站’。”乔进双梅说，以前马边全是蜿蜒曲折的盘山路，到乐山办事一个来回基本要花2天以上的时间。如今，马边不仅通了一条高速，第二条过境高速正加快建设，“预计今年年底将建成通车，必将为马边的发展带来更多的人气、财气和发展的底气。”
她眼中的第二个变化，是从不起眼的“小服饰”到促增收的“大产业”。乔进双梅是一名刺绣工，她牵头成立合作社，以“零投入入股、零基础就业、零风险增收”的模式发展彝绣产业，近年累计开展技能培训超4万人次，有效带动农村近900名闲散妇女居家灵活就业，人均年纯收入超过1.5万元。“现在的彝族女性同胞背着娃、绣着花，能养活自己、养活家”。
第三个变化从等靠要的“懒想法”到比着干的“新思想”。近年来，越来越多的彝乡群众走出了大山，走到了城市打工、就学、就医甚至旅游，这让他们传统封闭的“旧观念”渐渐改变为比学赶超的“新思想”，努力把日子越过越红火。
“这些翻天覆地的变化，得益于党和国家的好政策。”她建议支持建设乐山至宜宾铁路马边支线、支持宜宾至西昌至攀枝花高铁过境马边县，“期待在不久的将来，铁路能成为马边县经济腾飞的有力翅膀，带领这片土地迈向更加繁荣的明天。”
