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“技高者多得”，让新八级工制度全面落地
中青报·中青网记者 刘言
为畅通技能人才职业发展通道、助力制造业转型升级，全国人大代表、中国石化茂名石化炼油分部催化精制部主管技师阮阳越在今年全国两会上建议，加快推动“新八级工”制度全面落地，通过政策引导、企业激励和待遇提升，激发技能人才活力，为高质量发展提供坚实支撑。
上世纪50年代，“八级工”制度将工人技能等级与收入紧密挂钩，在激发工人积极性、确保按劳分配等方面发挥了重要作用。改革开放后，技能等级逐步变为五级。
随着产业升级对高技能人才需求激增，人力资源社会保障部2022年印发《关于健全完善新时代技能人才职业技能等级制度的意见（试行）》，在原有五级基础上增设学徒工、特级技师和首席技师，形成“新八级工”体系，并明确技能等级与薪酬挂钩，强调“技高者多得”。
“部分年轻人在工厂岗位上待不住，但新八级工制度为技能人才提供了‘双线成长’的可能。”阮阳越所在的茂名石化，当年就落地实施了新政策，形成了层级清晰的技能人才体系。
“今年广东省第二次首席技师聘任，就有5名茂名石化的技术骨干。”他们有专项津贴和科研支持，成为青年技工的榜样，阮阳越说，“待遇是实实在在的，首席技师的收入可以达到公司基层生产单位副经理的水平，他们还有工作室，可以承担一定的科研项目，参与技术改造等。”
“不少刚来我们这里工作的本科生，入职时担心职业天花板的问题，但看到从高级工到首席技师的晋升路径后，他们的积极性明显提升。”阮阳越把这些看在眼里。
2024年，我国全面推行“新八级工”职业技能等级制度，大力开展职业技能等级认定。来自人力资源社会保障部的数据显示，已累计备案4万余家用人单位和社会培训评价组织，累计评聘特级技师、首席技师4000余人。
不过，阮阳越在调研中发现，新八级工制度推广落地过程中还面临一些阻力，需要优化。比如，此前试点企业以大中型企业为主，且多集中在东部沿海发达地区，占全国企业总数比例约0.065%。而制度落地难点在于部分企业动力不足，特别是有的中小企业、民营企业。
“高技能人才的待遇主要由企业承担，他们会倾向把这些都视为成本，有的企业负责人直言‘直接招人更划算’，不愿投入培养成本”。阮阳越分析，需要给企业一些甜头，让企业意识到人才培养出来，它马上能得到经济价值的转化。
对此，阮阳越提出建议，一方面扩大政策宣传覆盖面，针对中小微企业、偏远地区开展专项宣导，优先覆盖“专精特新”及制造业单项冠军企业；另一方面强化企业激励，对全面实施新八级工制度，开展技能培训的企业给予一定的税费抵扣或阶梯式补贴，减轻中小企业负担。
同时，她希望能进一步提高技能人才待遇，加大对高技能人才的表彰奖励力度，设立高技能人才如特级、首席技师专项津贴，将其纳入地方人才目录，与高精尖人才享受同等福利。
“要让企业看到‘培养人才即创造价值’，而非单纯增加成本。”她强调。
当前，我国技能劳动者超两亿人，其中高技能人才逾6000万。“要让更多人‘看见盼头’。”阮阳越呼吁加快制度全面落地完善，推动建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，让更多“首席技师”脱颖而出，为全面建设社会主义现代化国家提供强有力的技能人才支撑。
来源：中国青年报
