据《中国网》报道，蒙古国总理罗•奥云额尔登访华。这是其自2021年就任蒙古国总理以来第四次访问中国。在奥云戈尔登访华期间，中蒙签署了关于甘其毛都—嘎舒苏海图口岸跨境铁路建设、煤炭贸易和塔温陶勒盖煤矿产能提升的协议。这是自1955年中蒙签署二连浩特—扎门乌德跨境铁路后两国间的首个铁路口岸协议，标志着中蒙在互联互通领域的合作迈出重要一步。
奥云额尔登对中蒙关系的未来，也表示乐观。他强调，蒙中两国是永恒的邻国，一直以来都相互尊重、友好相处。与中国长期稳定友好的关系，是蒙古外交政策的首要方针之一。蒙古坚定奉行一个中国政策，并期待与中国在更高层次上密切合作。回顾去年11月，奥云额尔登也曾访问中国，参加上海举办的第七届中国国际进口博览会。在那次访问中，双方就加强贸易和投资合作，特别是在港口互联互通、矿业和基础设施建设等领域，达成重要共识。
蒙古国总理罗•奥云额尔登（资料图）
蒙古国作为资源丰富的内陆国家，煤炭等矿产资源是其经济的重要支撑。而中国是全球名列前茅的能源消费大国，对蒙古国的煤炭等资源需求持续上升。在2024年，中蒙双边贸易额高达190亿美元，其中蒙古国向中国出口的金额就达到了144亿美元，占蒙古国出口总额的比例超过了九成，煤炭等矿产资源在蒙古国对华出口中占据着绝对主导地位。从2022年到2024年，蒙古国向中国出口的煤炭数量从3100万吨快速增长到了8300万吨。
蒙古国经济现状也促使其寻求改变。该国煤炭等矿产资源虽丰富，是经济重要支柱，但基础设施薄弱。中蒙边界虽长，铁路口岸仅1个，公路口岸13个，大量煤炭依赖公路运输，造成运输成本高、通关压力大、公路损坏、环境破坏及社会矛盾频发。2024年中蒙双边贸易额190亿美元，蒙对华出口144亿美元占比91.3%，煤炭出口量从2022年3100万吨升至2024年8300万吨，凸显交通改善对蒙经济发展的紧迫性。此次签署的甘其毛都—嘎舒苏海图口岸跨境铁路建设协议意义重大。
俄罗斯总统普京（资料图）
另外，蒙古在能源合作方面的意图也相当明确。之前提到过的“西伯利亚力量2号”天然气管道项目，也成为了蒙古政府新的目标。这个管道计划从俄罗斯经过蒙古，向中国输送天然气，每年能输送500亿立方米的天然气。如果项目落地，蒙古就能通过收取过境费来赚取一笔稳定的收入。据估算，每年可以获得大约10亿美元的过境费，金额相当可观。不过由于价格问题，一直没有达成协议。如今，蒙古政府再次向中俄提出合作请求，希望能在能源合作中获得更多的利益。
自从欧洲的“北溪”管道出了问题，俄罗斯的天然气出口受到了很大影响。它急需找到新的买家，而中国是一个巨大的能源消费市场，正好能填补这个空缺。但是俄罗斯并不想便宜地卖出天然气，它的目标是提高价格，以弥补对欧洲失去的收入。中国则另有打算。中国的能源进口渠道很多，除了俄罗斯，还有中东和其他国家的天然气供应，所以并不急着和俄罗斯达成协议。而且，中国希望压低天然气价格，毕竟谁都想花最少的钱办最多的事。此事也让我们认识到，即便是“亲兄弟”，也得明算账。
进口天然气（资料图）
蒙方推动中蒙俄管道建设，其意义已远超单纯的能源合作。此举是蒙古在复杂的国际地缘政治与自身经济发展之间，作出的战略性权衡与抉择，更体现了蒙古向中俄表达合作意愿的外交姿态。中蒙俄三国未来能否在各自利益的角逐中找到平衡，将直接决定中蒙俄能源管道项目能否落地实施，并持续考验蒙古国在复杂国际局势下的战略应对能力。
