南方财经全媒体集团全国两会报道组 本报记者 孙迟悦 香港报道
“粤港澳大湾区需要在人流、物流、资金流、信息流等方面创新体制机制，加速要素流动。”全国人民代表大会常务委员会委员、港区全国人大代表李慧琼对南方财经全媒体集团全国两会报道组记者表示，粤港澳大湾区是一个整体概念，应从促进互利共赢的角度看待其发展，而不仅仅是从香港的角度。
李慧琼进一步指出，可以将横琴、前海、南沙、河套这四个区域作为“特区中的特区”来发展，在这些区域内加速深港合作，进一步推动物流、资金流等要素的“互联互通”，打造示范区。
据悉，在重大合作平台建设方面，截至2024年底，深圳前海共落地实施了14项全国“首创”或“首批”金融政策。“全球服务商计划”已累计引进201家企业，并形成了国际风投创投、大宗商品贸易等18个产业集聚区。2024年底，深圳（前海）国际数据产业园正式启动建设。在河套地区，“一区两园”规划对接不断强化，“科汇通”试点深入推进。目前，该地区已建成科创中心和量子科学中心。截至2024年底，共吸引超过200个高端科研项目和1.5万名科研人员。
李慧琼。资料图
建议将“一签多行”扩展到更多城市
《21世纪》：对于今年全国两会，您有哪些关注的议题？
李慧琼：全国两会是全国乃至国际社会高度关注的重要时刻。本次全国两会的核心内容集中在政府工作报告、未来“十五五”规划的筹备以及“十四五”规划的进展报告。
政府工作报告中，关于如何推进中国式现代化、发展新质生产力，以及支持民营企业发展的具体措施，是我在本次全国两会中最为关注的内容。作为香港的代表，我在全国两会前与各界进行了密切沟通，包括我在内的七位民建联代表也将从不同角度提出建议。
我分享其中两个建议：一是将“一签多行”政策扩展到更多城市，包括粤港澳大湾区全部城市以及上海、北京等一线城市；二是进一步放宽香港与内地之间的人员流动政策，以促进香港与内地的融合发展。
香港作为国际化的城市，放宽人员流动政策将有助于香港与内地城市更紧密地联系，同时也能为香港的旅游、零售等经济领域提供支持。
《21世纪》：您认为香港的民营经济如何更好地利用来自内地市场的机会？如何更好地结合香港和内地的双重优势？
李慧琼：香港企业在过去一直是内地的主要投资方之一，具有面向国际市场和国际管理经验的特点。香港应充分发挥“一国两制”的独特优势，成为“引进来”和“走出去”的桥梁。
香港本地企业可以利用粤港澳大湾区的资源，以大湾区作为进入内地市场的“桥头堡”，将自身的管理和服务经验带入内地市场。我认为香港的民营企业在促进高质量发展和国际化方面可以发挥重要作用。
《21世纪》：您认为香港可以如何加强与内地资本市场的互联互通？在推动内地企业在港上市的过程中香港面临着怎样的机遇与挑战？
李慧琼：在过去一年中，中央政府在多个方面深化了香港与内地的“互联互通”，例如“ETF通”和“债券通”的进一步深化。香港金融市场近期的活跃，尤其是IPO市场的火热，吸引了约100家企业申请在香港上市，这对香港金融市场是一个很大的鼓舞。
香港作为国家的离岸金融中心，应与上海、深圳等地分工协作，发挥金融中心的作用。香港不仅要作为内地企业“走出去”的融资平台，也要作为“引进来”的平台，吸引欧洲、东盟乃至全球南方的企业在香港或内地落地，充分发挥“桥梁”作用。
进一步引进高端人才和知名项目
《21世纪》：香港作为世界级的金融中心，也致力于打造科创中心和国际人才中心，您认为香港在推动国际头部科技企业落地方面具备哪些优势？
李慧琼：香港的优势在于“背靠祖国、联通世界”，这使其在生物科技和人工智能等重要领域具备显著的科研优势。香港企业以及在此落地的海外企业，可以利用落马洲河套地区作为进入内地市场的“桥头堡”。
然而，这些企业进入内地的过程中，仍面临一些挑战，例如生物样本的跨境流动尚未完全打通。因此，我建议中央政府进一步支持河套地区，将其打造成生物技术和人工智能等领域的创新特区。
《21世纪》：DeepSeek引发社会广泛关注和热烈讨论，香港基础科研实力雄厚，同时也拥有5家全球百强名校，您认为香港是否具备培育下一个DeepSeek的土壤和氛围？
李慧琼：香港需要吸引领军人才和有潜力的企业落户落马洲河套地区，以此作为吸引专项基金的基础。我们还应充分利用香港“背靠祖国、联通世界”的独特优势，这是推动香港在人工智能和机器人领域发展的关键。
香港作为国家的创科中心之一，（有潜力）能够培育下一个DeepSeek。事实上，我国已经有不少类似DeepSeek的科创公司，未来可能会有更多突破。香港应利用好落马洲河套地区的定位，进一步引进高端人才和知名项目，提升科创和科研的吸引力。
