在之前的文章中,作者和大家聊了一系列关于我国1983年第一次严打的问题。认真的说,通过1983—1987年的第一次严打,我国社会治安,明显好转。但是,进入90年代以后,尤其是90年代中期以后,我国社会治安,再次面临严峻的考验。在这样的情况下,1996年4月,我国开始了第二次严打。今天,我们就聊聊第二次严打的效果。
《红蜘蛛》剧照
首先,我们聊聊90年代以来的社会治安情况。在历经第一次严打之后,我国社会治安,明显好转,各种案件的数量,开始逐年下降。但是,80年代末期、90年代初期以来,我国社会治安再次面临严峻的考验。不得不说,原因非常复杂,或者是属于各种原因相互叠加的结果。
在很长一段时间内,我国一直没有全面禁枪。在民间各地,散落了大量的土枪、猎枪,也有一部分制式枪械。例如54式、64式手枪、56式冲锋枪等等,都有一些散落到了民间。按照后来的统计,甚至有一些欧美大威力枪械,通过各种渠道,流入我国境内。在90年代以来的各种重特大案件中,屡屡出现持枪作案的情况,而且负隅顽抗、持枪抗拒。
《12.1大案》剧照
在作案的过程中,持枪作案进一步造成了群众伤亡、财产损失。除了民间拥有大量枪支之外,随着经济持续发展,针对运输车队、成功商人的犯罪活动。越来越多。在这一时期,车匪路霸十分猖獗。
按照我国华北某省的数据统计,1991年,该省总计发生各种车匪路霸案件7435起,其中,抢劫案件3501起,盗窃案件2723起,流氓、伤害案件596起,杀人案件166起,哄抢案件77起,其他案件26起。1992年,华中某省发生了“车匪路霸”抢劫案1431起,其中,持枪械、砍刀等极端恶性案件198起。关于车匪路霸的问题,相信七八十年代出生的朋友,肯定都不会陌生。
《刑侦一号案》剧照
还有一个原因,需要讲一讲。90年代以来,我国各地的很多大型企业、厂矿,陆续开始了改革、合并,各地都出现了大量的下岗工人。其中,大部分下岗工人,都能安分守己。要么重新找工作,要么自己做些小生意。但是,还有一小部分人,走上了进行犯罪活动的道路。例如在第二次、第三次严打过程中,或多或少,都出现了这个问题。
此外,进入90年代之后,由于欧美、港台书籍和影视剧的流入,对于新一代的年轻人,造成了很大的影响。尤其是各种影视剧中的“黑社会”或者“各种帮派”,流毒严重。进入90年代中后期以后,青少年犯罪的情况,已经愈发严重。其中,很多青少年,几乎就是跟着影视剧,照样学样。连各种外号和行为动作,都非常接近。
从90年代初期开始,全国的立案数量,又开始逐年增加。1995年,全国的立案总数,已经超过了150万件。尤其是90年代前期以来,各种重特大案件频频出现。这一时期,由于受到经费不足、条件有限、人员不足等各方面影响,公安机关的压力非常大。
进入1996年以后,我国各地陆续发生了几起重特大恶性案件,例如后续侦破的白宝山案件、三八大案等等。按照一些老领导后来的回忆;“1996年的前个月,全国公安机关重大刑事案件立案数比去年同期上升12.6%。突出的问题是:重大抢劫案件明显增多,接连发生犯罪分子以金融单位、运钞车、珠宝行为目标,持枪抢劫巨额财物的恶性案件,车匪路霸在一些地段又有抬头”。
在这样的大环境下,1996年4月,我国再次下发了《关于开展严厉打击刑事犯罪的决定》。由于之前出现了1983年严打,这次严打一般被称为1996年严打或者第二次严打。第二次严打的目标和针对性,非常清晰。主要打击杀人、抢劫、强奸等严重暴力犯罪、流氓犯罪、涉枪犯罪、毒品犯罪、流氓恶势力犯罪以及黑社会性质的犯罪。
那么,第二次严打的效果如何呢?在为期两年的第二次严打中,全国公安机关,总计打掉了各种犯罪团伙9万多个,抓获各种犯罪分子42万多人。1996年,我国的刑事立案数量下降了5.4%,重特大案件下降了1.7%,这是建国40多年以来,第一次出现立案总数和重特大案件的数量双下降。不得不说,效果明显,社会治安的整体情况,迅速好转。
在打击各种犯罪活动的同时,还需要进一步深挖,从源头上遏制犯罪活动。鉴于民间枪支的问题,我国在1996年,颁布了《枪支管理法》,开始从各地民间收缴枪械。当年,合计收缴了100万支左右的枪支。请注意,截至这一时期,民间仍然还有一定数量的枪械,没有上缴,被各种犯罪分子私藏隐匿起来。
在90年代末期—21世纪初期,仍然屡屡出现了犯罪分子持枪作案的情况,例如张君案件等等。同时,很多非治安部门拥有的枪械,也需要上缴。在七八十年代,我国的邮政、水电、交通,以及各个大型企业厂矿的保卫科,都装备了一定数量的枪支。由于管理不严格,确实出现了遗失、损坏等问题。1996年之后,很多非治安部门的枪支,也开始上缴。
在八九十年代,我国拍摄了一系列的纪实性刑侦剧,例如《121大案》《黑白大搏斗》《燕赵刑警》《刑侦一号案》《红蜘蛛》《79大案》《三八大案》等等。在这些纪实性影视剧中,相当一部分都反映了1996年严打前后的时代背景。当年的各种刑侦剧很有意思,基本上都是邀请办案民警们“参演”。甚至部分镜头,就是宝贵的真实镜头。
在第一次、第二次严打期间,由于当年的信息传播渠道有限。电视数量少,互联网更少。在这样的大环境下,八九十年代,各地经常进行公审公判大会。在作者的童年时代,先后三次围观了公审公判大会,印象深刻。关于公判大会,近年来,网络上的争议非常大。但是,作者始终认为,公审公判大会,有利于震慑犯罪、教化群众,也有自身的积极作用。
关于八九十年代案件的一系列故事,还有很多,作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。