从春天出发，向未来起航。
十四届全国人大三次会议3月5日上午在北京开幕，世界再次将聚光灯对准中国。开幕会结束后，人民大会堂北大厅举行了首场“部长通道”集中采访活动，邀请部分列席会议的国务院有关部委主要负责人接受采访。
澎湃新闻（www.thepaper.cn）注意到，今天走上“部长通道”的是交通运输部部长刘伟、教育部部长怀进鹏、国家市场监督管理总局局长罗文、国家金融监管总局局长李云泽四位部长级官员。其中，交通运输部部长刘伟和教育部部长怀进鹏均是首次亮相“部长通道”的“新面孔”。
四位部长每人回答媒体记者两个提问。不管是降低物流成本，还是deepseek兴起与县中振兴，或者提高平台企业算法透明度、金融更好促进消费，围绕社会关切的多个热点问题，部长们的发言内容丰富、重点突出，既解读了政府工作报告，让国家的方针政策更快、更准确地传达给百姓，也体现了政务公开的进步，彰显了更加自信的大国形象。
今年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划的谋篇布局之年。关键节点，从顶层设计到民生问题的具体安排，今年的全国两会也将为外界观察中国发展蓝图提供重要窗口。
去年全国交通物流成本降低2800亿元
率先走上“部长通道”的是这一活动的“新面孔”——交通运输部部长刘伟。
2025年3月5日上午，十四届全国人大三次会议首场“部长通道”集中采访活动举行。交通运输部部长刘伟。视觉中国 图
公开资料显示，刘伟1965年6月生，河南柘城人，二十届中央委员。曾任河南省发改委党组书记、主任，河南省副省长、省国资委党委书记，应急管理部副部长，吉林省委副书记，北京市委副书记等职。2024年9月，刘伟任交通运输部党组书记，同年11月履新交通运输部部长。
今年的政府工作报告提到要加快建设统一开放的交通运输市场，实施降低全社会物流成本的专项行动。有记者提问交通运输部部长刘伟，交通运输部在物流降成本方面都做了哪些工作？
刘伟表示，统一开放的交通运输市场是全国统一大市场的重要组成部分，党中央、国务院对此高度重视。去年底，中办、国办专门印发了《关于加快建设统一开放的交通运输市场的意见》，意见主要是通过深化改革，打破区域和行业壁垒，促进多种交通运输方式协同融合，促进完善公平、公正的市场环境，进一步提升综合交通运输效率，为高质量发展提供支撑。
“2024年，全国全社会物流成本总共降低了大约4000亿，其中交通成本降低了2800亿，占到三分之二左右。”刘伟表示，为了落实中央的意见，交通运输部会同国家有关部委，共同研究制定了“交通物流降本提质增效行动计划”，以及铁路、公路、水运、民航、邮政等五个领域的实施方案，经过一年多的努力，取得了阶段性成效。
刘伟指出，在工作推进中，我们重点突出了调结构、强枢纽、促联运这三个方面。第一，调结构，就是调整运输结构。从2017年开始就大力推动大宗货物和集装箱中长距离运输的公转铁、公转水，到去年铁路货运周转量增长超过30%，水运货物周转量增长超过了40%。
第二，强枢纽，强化枢纽功能。在国家综合立体交通网规划中，在全国规划布局了20个国际性综合交通枢纽城市和80个全国性综合交通枢纽城市。这两年，我们大力实施国家货运枢纽强链补链工程，支持了37个城市实施了500多个项目，集中打造一批高水平的综合交通枢纽，带动提升综合交通运输效率。
第三，促联运，大力发展多式联运。依托综合交通枢纽，大力推动铁水联运、公铁联运和空铁联运，空铁联运就是航空和高铁之间的联运。在多式联运上重点突破了“一单制”、“一箱制”的制度性障碍，制定出台了一批标准，实行全过程的电子运单，取得了比较好的效果。
“总之，我们将按照政府工作报告的要求，抓细落实各项举措，今年努力在推进统一开放的交通运输市场上，在推进交通物流降本提质增效上迈出更大步伐，取得更大成效。”刘伟表示。
今年将推出国家“县中振兴”行动计划
首次走上“部长通道”的教育部部长怀进鹏表示，DeepSeek和智能机器人在最近一段时间引起国内外广泛关注，我想它从一个方面也说明了中国科技创新和人才培养的效果。但与此同时它也向我们提出了面对重大科技变化和产业变革时，教育该如何应对的课题。历史上每一次重大科技革命和产业变革都对社会提出了特别重要的需求，尤其是对教育，所以它也是教育改革和发展的重大机遇。
2025年3月5日上午，十四届全国人大三次会议首场“部长通道”集中采访活动举行。教育部部长怀进鹏。视觉中国 图
为适应科技发展对人才的需求。怀进鹏介绍今年将更好地加快加强人才培养。加强“强基计划”，继续加大基础学科人才培养。以推动新兴学科和交叉学科的培养，来进一步借科技转型和产业变革的规律来加大人才培养，比如人工智能、生物技术、新能源、新材料等诸多领域要加快布局。优化现有的学科，并适度增强新的学科。同时稳妥扎实推进“双一流”高校本科扩容，大力提升职业教育水平。
有记者提问怀进鹏，教育部今年在推进基础教育发展方面有什么重要的举措？对于落实政府工作报告当中的相关要求又有着怎样的考虑？
“基础教育关系到千家万户，是老百姓最关心关切的事情。”怀进鹏的回答掷地有声。他介绍，中国有将近50万所学校，有2.3亿基础教育的办学人数。学前教育入园率达到91.1%，义务教育巩固率达到95.7%。根据2021年的基本数据统计，全国2895个县，基本实现了义务教育基本均衡。城镇务工随迁子女85%都能够进入到公办学校享受有质量的义务教育。
县域高中教育的发展状况代表了县域教育的整体发展状况，在谈及近年来备受关注的“县中现象”时，怀进鹏表示，大概不到60%的高中学生是在县级中学，今年要推出国家“县中振兴”行动计划。一是加快布局，二是优化教师结构，三是发挥县中在吸引人、集聚人方面的重要作用，使县中更好服务乡村教育学生，夯实整个教育的基础。
不再让骑手被困在系统里
近年来，随着互联网技术的普及，我国平台经济迅速发展，新业态、新模式层出不穷，对推动经济高质量发展、满足人民日益增长的美好生活需要发挥了重要作用。
然而由于平台经济商业模式和竞争生态复杂、涉及范围广、专业性强，平台经济领域陆续出现无序扩张、“大数据杀熟”、限制竞争等问题，这让平台企业和平台经济成为各方关注焦点。
2025年3月5日，十四届全国人大三次会议首场“部长通道”集中采访活动在北京人民大会堂举行。国家市场监督管理总局局长罗文接受媒体采访。视觉中国 图
“部长通道”上，有记者提问国家市场监督管理总局局长罗文：近年来我国平台经济快速发展，但也出现了一些不容忽视的问题，比如说平台规则不公平、收费不合理、算法不透明、直播电商乱象频出，请问下一步市场监管总局会采取哪些措施？
罗文表示，一直以来，党中央、国务院高度重视平台经济发展，市场监管总局坚决落实党中央、国务院决策部署，坚持监管规范和促进发展并重，大力支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。去年市场监管总局联合多个部门开展网络市场监管促发展、保安全专项行动，持续优化平台经济竞争生态，同时大力支持平台企业在国际竞争中展现身手。今年，我们将着力优化监管方式方法，大力促进平台经济健康发展，重点采取以下具体举措，主要有四个方面。
在平台规则方面，促进平台各方主体互利共赢。针对平台滥用推广规则，造成商户货款两空的突出问题，我们将督促平台明确规则的适用范围和具体情形，保障商户正当权益；针对平台实施自动跟价全网最低价规则造成的突出问题，我们将督促平台规范促销行为，保障商户自主经营权；针对监管制度建设滞后的突出问题，我们将制定出台网络交易平台规则监管办法，保障平台各方主体合法权益。
在平台收费方面，我们将坚持以合理透明为目标，着力降低中小商户负担。当前平台的商户普遍反映，由于名目繁多，计算方法复杂，平台收费不透明，加上平台营销推广费用上涨快等因素，加重了商户的成本负担。针对上述问题，我们将督促平台简化并公示收费项目，优化定价机制，保障商户知情权，帮助商户降本增效。同时，我们将制定出台网络交易平台收费行为合规指南，为平台企业合理收费提供明确指引。
在直播电商方面，我们将坚持以规范市场秩序为重点，切实保障消费者合法权益。近些年，我国直播电商行业发展迅速，在方便消费者购物的同时，也存在良莠不齐，鱼龙混杂的问题，突出的问题就是部分主播恶意炒作，搞虚假营销，假冒伪劣产品现象比较突出，对此消费者反应强烈。针对上述问题，我们将压实平台的审核责任，加强产品质量的专项抽检，加大监管执法力度，严厉打击虚假广告、虚假宣传等行为，维护公平竞争秩序，不断提升网售产品质量。与此同时，我们今年也将制定出台直播电商监管办法，建立监管长效机制，有效规范直播交易行为。
“当前外卖骑手等就业群体和消费者都反映平台企业存在算法不透明、大数据杀熟等问题，侵害了他们的合法权益。”罗文表示，在平台算法方面，我们将坚持以向上向善为导向，切实保障新就业形态劳动者合法权益。针对现实中暴露出的问题，市场监管部门将积极配合有关部门加强综合治理，督促平台企业提高算法透明度，优化算法规则，切实有力地保障新就业形态劳动者的合法权益。
金融促消费：不仅要关注“物”，更要聚焦“人”
2023年5月，国家金融监管总局正式挂牌成立。今天，金融监管总局局长李云泽二度亮相“部长通道”。
2025年3月5日上午，十四届全国人大三次会议首场“部长通道”集中采访活动举行。国家金融监管总局局长李云泽。视觉中国 图
他表示，去年是金融监管总局全面履职的第一个完整年度，金融监管总局统筹推进防风险、强监管、促发展，“稳”的态势和“进”的步伐都更加明显。金融行业稳健运行，金融风险稳步收敛，金融改革稳妥推进，资金供给量增价减，金融服务提质增效。去年银行业保险业新增资金投放超过30万亿元，新发放贷款平均利率下降0.6个百分点，经济金融循环更加畅通有序。
在回答记者关于金融如何提振消费，以及如何以金融资源的优化配置推动科技创新和产业创新融合的问题时。李云泽表示，随着我国经济步入新发展阶段，提振消费日益成为经济增长的主引擎，科技创新更是高质量发展的动力源，我们将按照政府工作报告的要求，着力加强这两方面的工作。
“国家金融监管总局将着力推动金融资源的优化配置，不仅关注物的领域，更要聚焦人的领域，全方位扩大国内需求，切实增强人民群众的获得感和满意度。”在促消费惠民生方面，李云泽表示，今年政府工作报告中强调，要推动更多资金资源投资于人，服务于民生。比如我们针对性解决老年人和外国游客等金融服务的堵点和难点问题。还有针对新能源车投保难，我们在今年春节前上线了车险好投保平台，努力实现愿保尽保，凡投必保。
在金融支持科技创新方面，李云泽强调，新质生产力的核心要素是科技创新，我国融资结构长期以间接融资为主，这就需要我们积极稳妥引导银行保险公司投早、投小，投长期、投硬科技。
李云泽表示，当前重点是抓好四项试点，并积极稳妥推动试点扩大范围。第一项试点是金融资产投资公司的股权投资试点，今年计划进一步扩大试点区域，并允许更多金融机构参与进来。第二项试点是保险资金长期投资改革试点，这不仅为资本市场带来了实实在在的中长期增量资金，而且进一步壮大了机构投资者群体。第三项试点就是科技企业并购贷款试点，考虑将并购贷款占并购资金的比例上限提高到80%，期限延长至十年，支持科技企业尤其是链主企业加快产业转型，畅通资本循环。第四项试点就是知识产权金融生态综合试点，我们联合国家知识产权局，计划在全国创新活跃的地区先行先试，着力破解质押登记，评估处置等老大难问题，真正让知识产权落地成金，加快向现实生产力的转化。
