村外小河岸边垂柳婆娑摇曳，村内古樟树郁郁葱葱，沥青路面宽阔洁净，街道外立面整洁清爽，不时还能看到村民在清理绿化带里的杂草，老人们三三两两围在一起话家常……江西省赣州市石城县坚持因地制宜抓好乡村建设，不断加强城乡融合发展，持续推动生态文明建设和乡村公共服务体系建设，群众生活环境美，创业干事有动力。
突出城乡融合发展的带动作用
一大早，从县城来的温裕明在街上吃完早饭，便到自己位于小松镇小松大道的“裕明电商工作室”开始一天的工作。
“这里是白莲集散地，生意好做。”温裕明说，“我城里的房子都租出去了。妻子在这里帮忙，孩子也在这边上学，每天都很充实，感觉生活越来越有奔头了。”
像温裕明一样搬入小松镇的“新村民”越来越多，他们有的来自城里，有的来自其他村，在镇上创业或从事鞋服制造、食品加工等工作。有的村民白天在镇上上班，一早一晚还会到自家田里打理白莲塘。
近年来，石城县在推进乡村建设时，一直强调城乡融合，目标是构建一个以县城为枢纽、以小城镇为节点的县域经济体系，实现镇村联动。
在推动城乡融合的过程中，石城县没有简单地用“楼群一片”代替“蛙声一片”，而是依托现有城镇空间布局，充分挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋，按照“政府主导、社会参与”的原则，引导市场力量介入，创新当地群众与开发企业的利益联结机制，让“一镇一品”的城镇经济始终充满强劲动力。
小松镇白莲食品小镇是石城县推动镇村联动、实现城乡融合发展的成功案例之一。
石城县是“中国白莲之乡”，白莲种植面积约8.5万亩，覆盖95%的农户，产值达10亿元以上，是全县乡村振兴的支柱产业。小松镇以“白莲食品小镇”为抓手，打造小松创业园（江西省绿色食品白莲加工基地），现已入驻的5家农业龙头企业年产值达2亿元，这些企业采取“公司＋基地＋农户”模式，发展订单农业，向农户定向收购富硒白莲、优质大米等农产品。同时，小松镇大力发展以农业休闲观光为主的乡村旅游，打造“春游油菜花海、夏观百亩荷园、秋赏金色稻田、冬采大棚果蔬”四季游路线。2022年以来，小松镇年接待游客超4.5万人次，1万多农村劳动力成为上班、种田两手抓的“两栖”新型农民。
村民在石城县横江镇丹阳村富硒蔬菜产业示范基地务工。
除小松镇白莲食品小镇之外，石城县还建成琴江镇温泉小镇、高田镇文旅小镇等。以高田镇文旅小镇为例，2023年全年接待游客9.7万余人次，人均增收1056元。
“乡村建设的主体是乡村，路径要多元，但城乡融合是重点。”石城县常务副县长钟本祥说，“目前，我们建成了颐高电子商务产业园、滨江花园保障性住房、进城进园集中安置点铜锣湾社区，睦富温泉小镇建设项目也在紧锣密鼓推进中，相信通过城乡融合发展，明天的石城县乡村会更美丽，农民更幸福。”
用好生态文明理念的引领作用
“多年前这条河臭气熏天，水不是黑色就是灰色，这几年渐渐变好了，我和老伴早上就喜欢过来溜达溜达，心旷神怡。”家住石城县大由乡的村民许先生连连点赞家乡大由河水质的变化。
大由乡的华丽转身，得益于石城县清污护水工程的生动实践。近年来，石城县先后投资5.7亿元完成工业园区污水处理厂建设，11个乡镇圩镇全覆盖建成污水处理设施，89个村庄完成污水处理设施建设，配套建设污水管网约150公里，日处理能力达1.1万吨，形成以农村生活污水处理站、城镇污水处理厂为中心的全域一体化治理模式。
堵住源头的同时，石城县还不断提升生态保护和修复力度。近年来，石城县投入近40亿元，实施琴江河流域综合治理及改善水生态环境的相关项目23个，持续加强水生态治理修复；完成水土流失综合治理面积15平方公里，建成绿色矿山1座，完成持证矿山修复治理面积6.265公顷；统筹整合5917万元，扎实开展赣江源头幸福河湖建设，打造“生态健康、文明彰显、人水和谐”的幸福河湖样板和生态产品价值实现示范区。
石城县的生态保卫战，是习近平总书记“两山”理念的生动实践。珠坑乡麒麟山，昔日植被稀疏、土壤贫瘠，是水土流失严重的荒山，现在的麒麟山山清水秀、景色宜人、果树枝繁叶茂。珠坑乡乡长刘青介绍：“生态治理让麒麟山成为集科普宣传、乡村旅游等功能于一体的综合性水土保持生态示范园，并成功创建4A级乡村旅游点。”
为加强农村生态文明建设，石城县整县推进农业面源污染综合防治，持续实施化肥农药减量增效行动，把“双减”行动贯穿绿色农业发展的全过程。从2019年起，石城县连续五年全县化肥农药施用量实现零增长。石城县创建绿色防控示范区3个，示范面积3200亩，示范区集成推广生物防治、生态调控、生物农药防治和性诱剂诱杀、灯光诱杀、色板诱杀等绿色防控技术。目前，石城县主要农作物绿色防控面积34.66万亩，绿色防控覆盖率达到52.36%。
石城县红色生态特色小镇横江镇旧貌换新颜。
放大服务体系的民生保障功能
“大爷，您好，我们是养老服务公司的，今天来给您做上门服务。” 养老服务公司的专业服务人员来到琴江镇濯坑村刘宏兴家，为今年80岁、因中风导致腿脚不便的刘宏兴量血压、测血糖……刘宏兴说：“这样的上门服务，一个月有4次，真是非常贴心、非常周到。”
2019年以来，石城县大力推进居家和社区养老服务站点建设，县委、县政府出台《关于加快推进居家和社区养老服务工作的实施意见》，分别按每个站点5万元和2万元标准，落实站点建设和运营补助资金，按“四助五有”标准建成具备“孝老食堂”功能的居家和社区养老服务站点38个；该县81名集中供养特困失能人员全部在县康养中心集中养护，特困失能人员集中照护率达91%。
为解决偏远乡村群众看病难、看病远问题，2021年8月，石城县政府投资1300万余元，新建大由乡中心卫生院服务圩镇全部人口，同时带动周围村卫生室服务功能升级。该卫生院坚持把医疗服务送上门，每月到村开展一次以上的义诊和健康知识讲座活动，每年免费为65岁以上老年人进行体检。
探索医疗服务改革方便群众的同时，石城县还还积极探索政务服务新模式，通过“云服务”等数字政务建设，2023年提出“县乡联办、就近能办”模式，打破了县乡层级地域限制，也打响了“实诚办、办成事”政务服务品牌。
2023年，琴江镇在“县乡联办、就近能办”工作中，立足本地实际，结合“超级柜台”“远程踏勘”，承接县级审批服务赋权事项32项，推动审核权下沉事项23项，落实服务窗口前移事项10项，为企业和群众送去更多优质“云服务”，至今已办理“县乡联办”事项1700余件。
儿童是国家的未来。石城县十分重视对儿童教育的投入，特别是农村留守儿童的关爱保护。自2022年7月以来，石城县在村级层面常态化开展“童心港湾”关爱农村留守儿童项目，为期3年，共建设15个童心港湾，分布在全县乡镇（城市社区）。
为让农村留守儿童感受到无微不至的关怀与呵护，“童心港湾”提供全方位的关爱与照护：通过菜单式点单设置暖心课，满足儿童多样需求；通过保姆式上门服务安心课，提供牢固安全保障；通过精准式点对点贴心课，实现港湾服务加速。截至目前，“童心港湾”项目常态化开展各类活动超400场次，累计服务包含农村留守儿童在内的青少年3000余人。
石城县县长刘诗河表示：“下一步，我们将锚定乡村振兴重点任务、打造乡村建设重点工程、优化城乡融合重点路径，进一步展现生态宜居宜业和美乡村现实模样。”
总监制：姚卜成
监 制：韩世雄
编 辑：张琼文
