据俄罗斯塔斯社消息,当地时间2月24日,普京主持召开稀土金属工业发展会议,发言引发国际关注。
会上普京称美乌稀土谈判与俄无关,但俄愿和美国合作开发稀土,包括顿巴斯地区。还说俄罗斯稀土储量可观,是稀土金属储量位居世界前列的国家之一,要专注自身稀土开发,也乐意和美国等外国伙伴合作。同时,普京提出俄罗斯准备向美国市场供应200万吨铝,稳定美国市场铝价。美国有近四成的铝都依赖进口,主要进口国是加拿大。
普京这一系列表态让人不禁猜测,俄罗斯这是要倒向美国了?要知道,近期美国和俄罗斯在很多问题上都有摩擦,美国对俄罗斯的制裁也一直没停过。就拿俄乌冲突来说,美国一直在背后给乌克兰提供各种支持,让俄罗斯很是头疼。
普京(资料图)
再看美国这边,特朗普之前就表示对乌克兰稀土感兴趣,希望和乌克兰达成“稀土换援助”协议。2月3日,特朗普宣称乌克兰有价值很高的稀土资源,想拿乌克兰的稀土和其它东西来换美国给乌克兰的援助。2月11日,特朗普还说想要相当于5000亿美元的稀土。英媒披露的文件显示,特朗普要求乌克兰“偿还”5000亿美元,他的矿产协议草案里,不仅想要稀土控制权,还盯上了石油和天然气资源、港口及其他基础设施等,甚至协议受美国纽约地方管辖,美国还要求拥有对乌克兰未来一半矿产储备的权利等。不过乌克兰方面没答应,以“缺乏对乌安全保障”为由拒绝了美方协议草案,泽连斯基也表态不会签署让多代乌克兰人买单的协议。
普京现在愿意和美国在稀土上合作,从俄罗斯自身角度看,有它的道理。俄罗斯稀土产业发展其实不太好,资源分布广但开发条件差,2023年俄罗斯稀土出口量仅占全球市场的1%。普京提出到2030年让俄稀土资源实现从开采到加工再到出口的全面产业升级。但俄罗斯在打仗,没钱来搞开发,美国要是能参与全产业链项目,对俄罗斯来说是有好处的。
稀土(资料图)
可对于中国来说,这事儿会不会带来麻烦呢?从稀土储量上看,中国储量在全球排名第一,有4400万吨,俄罗斯储量在1200万吨到1800万吨之间,排世界第四。而且中国在稀土冶炼技术上优势明显。上世纪70年代之前,稀土相关技术被美西方国家掌控,中国只能低价卖原材料,高价买成品。1972年徐光宪院士提出“串级萃取理论”,实现了中国在稀土冶炼技术上零的突破,还提高了行业标准,之后国际稀土价格被打回原形,欧美日本等多国企业退出市场。上世纪80年代后美国去工业化,稀土冶炼技术成了中国的“独门手艺”。现在美西方缺稀土,不是缺矿产,而是缺冶炼技术和产业链。
稀土(资料图)
普京提议的俄美稀土合作,要想顺利进行,很难绕开中国。因为中国把稀土的提炼、加工和利用技术列入禁止出口的技术目录之中,和美国有关的项目根本没法使用中国的稀土技术。所以说,虽然普京对西方交底说了这番前所未有的话,但对中国来说,麻烦可能没有想象中那么大。而且从国际关系角度看,美俄在稀土领域合作,可能会让双方相互牵制,在一定程度上还可能对中国有利。要是美国把精力放在和俄罗斯的稀土合作上,那在其他和中国竞争的领域投入就可能减少,对中国来说,说不定是个机会。
总之,普京和美国在稀土上的合作意向,虽然引发了很多猜测和讨论,但从多方面分析来看,中国面临的情况并非完全不利,后续发展还得看美俄双方具体的合作进展以及国际关系的变化。