代表委员履职故事｜齐向东委员：为千行百业筑牢安全底板

齐向东委员。受访者/供图

记者|任文岱

责编|王蓉

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“创新是第一动力，安全是底线要求。”在谈到人工智能发展与安全问题时，第十四届全国政协委员、全国工商联副主席、奇安信科技集团董事长齐向东提出，要从技术保障、制度保障、成果应用等方面入手，系统提升安全能力，确保人工智能的安全发展。

2月17日，习近平总书记在京出席民营企业座谈会并发表重要讲话。齐向东作为民营企业家参加此次座谈会，深感振奋、备受鼓舞。他表示，民营企业作为推进中国式现代化的重要力量，要做好科技创新的主力军、产业升级的排头兵以及公益事业的践行者。

如何在安全的前提下，让人工智能技术创新、产业发展，是齐向东作为全国政协委员的履职重点所在，也是其作为网络安全领域民营科技企业创始人的本职和专业所在。多年来，齐向东带领奇安信科技集团积极投身到网络强国与数字经济建设的伟大实践中。对当前人工智能技术和产业发展的新形势，他表示，要持续践行“内生安全”理念，以“零事故”为目标，坚决为千行百业筑牢安全底板。

过去一年，作为全国政协委员的齐向东，除了人工智能、网络安全等长期关注的问题外，还躬耕企业稳定经营、优化营商环境、科技金融等领域，形成《关于创新发展“AI+安全”护航中国式现代化的提案》《关于做好“科技金融”大文章，促进金融高质量发展的提案》等意见建议，持续为民营经济发展、网络强国建设谏箴言、献良策。

立足民营经济发展、科技产业创新履职尽责

民营经济的健康发展、高质量发展离不开公平竞争的市场环境。近年来，我国持续完善公平竞争法规政策体系，不断优化市场化、法治化、国际化的营商环境。

2014年，齐向东创办奇安信，带领企业投身到数字经济发展的浪潮中，并与我国网络强国建设同频共振。对民营企业营商环境的改变，齐向东有切身体会，“近年来，从中央到地方陆续出台相关政策，同时加大对企业的纾困帮扶力度。国家为民营经济发展提供了良好的营商环境，打消了民营企业和民营企业家对政策不确定性的担忧，也提升了市场信心。”

但自去年以来，关于“内卷式”竞争的舆论甚嚣尘上，引发高度关注。去年12月，中央经济工作会议提出，综合整治“内卷式”竞争，规范地方政府和企业行为。

在齐向东看来，只有竞争才能有创新，但“内卷式”的恶性竞争具有非常大的破坏性。无底线“卷价格”、跟风式“卷赛道”、围剿式“卷人才”，会引发很多负面的连锁反应，比如挤压企业利润空间、破坏产业链和市场环境稳定，阻碍产业高质量发展，低薪低待遇致使人才流失等。

软件产业是齐向东履职的重点领域。“软件产业是支撑新技术发展的关键，也是助推数字经济发展的重要力量，但目前我国软件产业高质量发展遇到了不小的挑战。”齐向东说，软件产业是“内卷式”竞争的重灾区，存在招投标“低价恶斗”、技术评分体系有缺陷、项目转包现象等，这些问题拖慢了软件产业的创新步伐。

过去一年，齐向东跟随全国工商联赴吉林、广西、湖北、福建等多地调研，倾听民营企业发展心声。对民营经济高质量发展的营商环境建设，他建议，应加快开展集中整治，从国家、行业、地方政府等层面系统性强化关于产业激励、行业自律、人才吸引力等方面的措施，全面优化营商环境。比如，相关部门可以出台适配不同产业的投标管理办法和实施细则，规定基金支持、税收补贴等专项政策；地方政府高举“人才大旗”，为重点民营企业提供政策倾斜、增强“筑巢引凤”能力；各个行业也应进行全方位自我规范等。

为人工智能安全发展贡献力量

“DeepSeek打破了西方在人工智能行业长期以来近乎垄断的市场格局，因为较低的价格成本，必将引发大模型垂直应用大爆发；DeepSeek重磅公布开源策略，人工智能行业开始摆脱‘巨头垄断’模式，推动人工智能行业走向更加开放、合作的崭新时代。”今年春节期间，DeepSeek成为全球瞩目焦点，其对整个人工智能行业产生的深远影响，让齐向东思考良多。

在这其中，“安全”问题无疑是齐向东关注的重中之重，他对此思深忧远。他表示，DeepSeek一问世，针对性的高强度网络攻击就爆发了。2月初，奇安信通过持续跟踪监测发现，针对DeepSeek的仿冒网站、钓鱼网站数量已经超过2000个，并且在快速增加。此外，目前活跃的运行DeepSeek等大模型的服务器有九成没有采取安全措施。

“未来，随着人工智能大模型的基础设施地位越来越突出，针对性的恶意手段和风险场景也将激增，伴生的数据隐私、认知安全、基础设施等安全风险超乎想象。对于整个人工智能行业来说，平衡技术创新与安全风险必会成为重要课题。”齐向东说，人工智能是引领未来发展的颠覆性技术和前沿技术，也是注定要走进千家万户的关键共性技术。只有筑牢安全防线，守住合规底线，发展和创新才有可能行稳致远。

立足这一重要时代发展课题，齐向东一直在思考切实可行的举措。他提出，在人工智能技术快速铺开的背景下，平衡好创新与安全重点要做到以下三点：一是关注安全防护体系的构建，特别是要建立适配大模型的纵深防御体系，做好“内防内鬼，外防攻击”，对数据安全、终端安全、API安全等方面给予全方位安全保障；二是拥抱先进的安全防护手段，用好“AI+安全”创新成果，提高安全防护效率，有效应对人工智能带来的“饱和式”攻击等各类新威胁；三是建立高效的应急响应机制，一旦发现恶意行为或潜在安全事件，第一时间进行处置，把威胁扼杀在摇篮里。

在法律政策层面，齐向东建议，通过出台大模型网络数据安全强制合规要求等相关规定，对企业做好人工智能时代的安全防护工作给予清晰指引；此外，他鼓励产业内定期开展网络和数据安全“体检”，帮助企业进行安全能力的查漏补缺，实现安全能力的持续提升等。

DeepSeek的爆火也让杭州“六小龙”等中小科创类企业走进大众视野。有评论认为他们是AI界的“草根”逆袭、AI界的“扫地僧”。

齐向东说，人工智能属于通用型创新，它的独特之处在于并非由权威主导，而是由广大创业者主导，DeepSeek等正是印证了这一点。与此同时，没有国家作为坚实后盾，这些“草根”力量难以茁壮成长。我国人工智能创新的“草根化”趋势确实很明显，这跟国家的前瞻性布局、政策扶持以及全方位的资源投入密不可分。

面对我国人工智能产业的未来，齐向东表示，当前这种“自下而上”的创新张力和创新生态需要国家继续守护。他建议，国家应从政策引导、优化营商环境、生态协同等维度入手，进一步激发民间创新创业热情。比如，出台专门针对科创民营企业的创新政策，酌情给予创新保护期、税收减免、财政补贴等；用好金融工具，设立专项风险补偿基金，以资金支持激发创新活力；同时优化算力调度、牵头建设公共技术服务平台等。