本报驻埃及特派记者 黄培昭 本报特约记者 王 逸
阿拉伯国家紧急峰会4日在埃及首都开罗举行，讨论加沙问题。据路透社4日独家报道，埃及将在峰会上提出一项加沙重建计划，以抗衡美国总统特朗普提出的“接管”加沙方案。特朗普的方案要求巴勒斯坦人迁出加沙，引发阿拉伯国家的愤怒。埃及主导的加沙计划将排挤哈马斯，用阿拉伯和西方国家控制的临时机构取而代之。不过，该计划因为没有回答诸多关键问题，阿拉伯国家能否认可，还不确定。
根据路透社获得的埃及方案副本，取代哈马斯的临时机构被称为“治理援助团”。该机构将在一段未指定时长的过渡期内，取代哈马斯控制的加沙政府，负责人道主义援助和启动加沙重建。方案强调，“如果哈马斯仍然是当地控制地方治理的主导武装和政治力量，那么将不会有巨额的国际资金用于加沙的恢复和重建”。
报道称，“治理援助团”将“利用加沙和其他地区巴勒斯坦人的专业知识，帮助加沙尽快恢复”。与此同时，方案建议组建一支主要由阿拉伯国家组成的“国际稳定部队”，接管由哈马斯提供安全保障的任务，并最终建立一支新的加沙地方警察部队。此外，加沙的这些新治理和安全机构由一个指导委员会“指导和监督”。该指导委员会将由主要阿拉伯国家、伊斯兰合作组织成员国、美国、英国、欧盟及其成员国等组成。
哈马斯高级官员祖赫里4日告诉路透社，该组织不知道埃及提出这样的方案。他说，“加沙的明天只能由巴勒斯坦人决定。哈马斯拒绝任何强加项目或任何形式的非巴勒斯坦行政机构的企图，也拒绝任何外国军队出现在加沙地带”。
此外，埃及的方案被指也没有赋予巴勒斯坦民族权力机构领导加沙重建的核心作用。一名巴勒斯坦官员4日告诉路透社，加沙与约旦河西岸地区一样，属于巴勒斯坦民族权力机构的管辖范围，必须由巴勒斯坦人管理。
埃及的重建计划坚决拒绝美国提出的大规模驱逐加沙巴勒斯坦人的提议。据美国雅虎新闻网3日报道，当被问及埃及的加沙计划以及美国是否会支持该计划时，白宫国安委发言人布赖恩·休斯当天称，特朗普明确表示，哈马斯不能继续统治加沙。休斯说，“特朗普总统坚持他对战后加沙的宏伟愿景，同时欢迎该地区阿拉伯伙伴的参与。很明显，他的提议促使该地区各方坐下来谈判，而不是让这个问题演变成进一步的危机。”
路透社4日提到，近一个月以来，埃及、约旦和海湾阿拉伯国家一直在努力发动外交攻势来替代特朗普的计划。各方提出了许多想法，其中埃及的想法被认为是最有希望的。不过，阿拉伯国家领导人会否支持埃及提出的重建计划，尚不能确定。
土耳其阿纳多卢通讯社4日报道说，当天召开的阿拉伯国家紧急峰会旨在就加沙形成统一的立场。卡塔尔半岛电视台4日称，此次峰会反击特朗普“接管加沙”、将巴勒斯坦人驱逐出家园的威胁，提供一个尊重巴勒斯坦人权利并使加沙再次适合居住的替代方案。作为此次峰会的召集者，埃及将起主导作用。海湾合作委员会国家也将发挥关键作用，特别是在确保提供资金实施埃及的方案方面。同时，与会者还将探讨应对以色列政府破坏停火并在加沙重启战争的意愿。
就在阿拉伯国家紧急峰会召开当天，以色列外长萨尔表示，以政府准备进入停火协议的第二阶段。据路透社4日报道，萨尔强调，在进入这一阶段之前，必须达成释放所有剩余被扣押人员的协议。不过，这番表态与以色列总理内塔尼亚胡不久前的表态背道而驰——将停火协议第一阶段延长，而不是进入第二阶段。
