丹江口水库横跨湖北、河南两省,是国家南水北调中线工程的水源地,生态保护和水资源管理的双重重要节点。如何兼顾保护与发展的辩证法,做足“加法”,增绿护绿促进“生态美”;做好“减法”,为水资源可持续利用“站好岗”?
2024年“两会”期间,河南代表团带来《关于加强南水北调中线工程核心水源区(丹江口库区)生态系统保护修复的建议》提出,丹江口水库目前还存在生态环境隐患较大、水质安全基础不牢、区域生态环境脆弱、人居环境亟待改善等问题。应进一步推进丹江口库区山水林田湖草沙一体化保护和系统治理、完善丹江口库区地质灾害防治体系、设立丹江口水库水质保护基金、加快推进生态清洁小流域建设等方面工作。
收到河南代表团建议后,自然资源部积极与相关部门沟通对接,研究办理方案,共同推进问题解决。
座谈会现场。自然资源部供图
2024年6月14日,自然资源部工作人员电话与河南代表团联系人蔡勤良沟通,介绍本建议的总体情况和具体建议的答复意见。6月21日,自然资源部生态修复司副司长李建中带队,会同相关部委,赴河南郑州向河南省人大汇报代表团建议办理情况。
6月28日,蔡勤良收到了书面答复初稿。他说,“经研究答复初稿体现了相关部门对丹江口库区生态系统保护修复的总体考虑与安排,对建议答复情况满意。”
民有所呼、政有所应。2024年,自然资源部共承办建议提案1001件。通过上门沟通、座谈调研、电话、短信、邮箱等多渠道、全过程与代表委员联系,累计沟通600余人次。在2024年印发的重要文件中,吸收采纳代表委员意见建议180余条,将代表委员的真知灼见转化为深化改革、推动发展、破解难题的实招硬招。
自然资源部相关负责人介绍,从办理结果来看,牵头办理的建议提案中,已经采纳、部分采纳,本年度能够基本解决或者所提问题已有规定的206件,占主办件的86.6%。代表委员们紧扣党和国家工作大局,聚焦“国之大者”、民之关切,立足各自工作领域和专业特长,围绕加强耕地保护、优化国土空间格局、强化用地用海要素保障、推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理、提高战略性矿产资源保障能力等提出大量富有前瞻性、具有针对性的意见建议。
就多位代表委员提出的落实政府主体责任,科学、合理实施耕地占补平衡制度等建议,自然资源部会同有关部门推进耕地占补平衡制度改革,吸收采纳代表委员们提出的优化考核问责机制,避免只重结果不问过程的建议,配合国家发展改革委等部门研究制定2024年考核评分规则。
围绕多位代表委员提出的进一步优化图斑提取时间和频次的建议,印发《关于利用2024年季度卫片监测成果开展日常执法工作的通知》等文件统筹规范卫星遥感监测工作;围绕代表委员们提出的加强高铁建设用地保障、开展线状工程用地审批制度改革等建议,继续改进优化能源、交通、水利等重大建设项目用地组卷报批,提升管理效能,为巩固和增强经济回升向好态势提供土地要素保障。
吸收采纳代表委员们提出的完善绿色矿山评价指标,建立健全相关政策体系,加强绿色矿山建设的提案,联合相关部门印发《关于进一步加强绿色矿山建设的通知》,全面推进绿色矿山建设,严格第三方评估管理,对绿色矿山名录实行动态管理。修订缩减完善评价指标,由100项1000分缩减至49项100分,突出重点指标,切实提高指标的适用性和可操作性。
上述负责人表示,自然资源部将建议提案办理工作与业务工作结合起来,既注重建议提案答复质量和沟通联系深度,更强调代表委员所提建议的吸收采纳,使代表委员的真知灼见深度融入出台的政策措施中,切实转化为推动自然资源事业改革发展的实招硬招,各项工作取得了良好成效。
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