在英国主持下,十几个欧洲国家以及乌克兰和加拿大的领导人当地时间2日在伦敦举行峰会,讨论乌克兰危机和欧洲防务问题。

  英国首相斯塔默当天在峰会结束后宣布了支持乌克兰的几个步骤,大体延续"挺乌制俄"的既有做法,还包括建立一个致力于"捍卫未来和平协议并确保和平"的联盟。

  斯塔默表示,与会各国同意英法等国与乌克兰合作制订一项停战计划,并将与美国讨论和推进这一计划。他强调,欧洲必须承担重任,但为了实现和平并取得成功,必须得到美国的大力支持。


  △英国广播公司网站报道截图

  不过,在近期欧洲多位领导人访美无功而返、特别是美乌领导人彻底谈崩之后,欧洲能否"承担重任"以及美国是否会给予"大力支持",都似乎变得越来越不乐观了。

  "不应指望没有卷入冲突的国家快速增加军费"

  就在伦敦峰会召开前,乌克兰总统泽连斯基在访美期间与美国总统特朗普发生激烈争吵,导致这次在乌克兰和欧洲看来"至关重要"的会晤不欢而散。

  美乌之争给整个欧洲敲响了警钟。泽连斯基提前离开白宫后,欧洲多国领导人以及欧盟和北约高官都重申支持乌克兰,伦敦峰会更是热情欢迎了泽连斯基。

  在路透社看来,尽管欧洲政要努力避免直接批评美国,但他们的表现再次反映了美欧之间的分歧。


  △路透社报道截图

  面对特朗普政府的"美国优先"政策和"交易式外交",欧洲不得不加快安全战略自主化进程。

  在2日伦敦峰会后的新闻发布会上,欧盟轮值主席国波兰总理图斯克称,欧洲正面临着巨大挑战,必须承担越来越多的责任,并增强自身实力。

  为此,他希望有更多的欧洲国家增加军费开支。


  △波兰电视台世界新闻网报道截图

  增加军费正是特朗普从首个任期开始就一直要求欧洲做的事情,而且要求从最初的高于国内生产总值(GDP)2%这一"北约基线"大幅提升到了近几个月频繁提到的5%。

  与此同时,有消息说,特朗普政府已下令美国防部和美军高层领导制定大规模削减计划,在未来五年内每年削减8%的国防预算。此前,特朗普甚至表示他可能会将国防开支减半。


  △《华盛顿邮报》报道截图

  种种迹象都表明,美国正在根本性扭转对欧洲和乌克兰的安全承诺。

  美国国防部长赫格塞思已明确表示,美国将不再"主要关注"欧洲安全,维护欧洲安全和援助乌克兰必须是北约欧洲成员国的责任。另外,北约目前的军费标准太低,他支持特朗普提出的将GDP的5%用于军费的新目标。


  △路透社报道截图

  不过,美国的要求显然是欧洲难以满足的。

  瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所所长丹·史密斯在接受俄罗斯媒体采访时说,北约的欧洲成员国目前普遍面临财政困境。若想增加军费,它们要么不得不提高税收或削减其他公共开支,要么只能通过经济增长来实现,"但这种可能性在大多数欧洲国家非常有限"。

  史密斯认为,不应指望没有卷入冲突的国家快速增加军费开支。因此,别说是5%,就算是北约内部商量了很久的3%这一相对温和的新目标,欧洲国家也需要至少四年才能达到。


  △俄罗斯《消息报》报道截图

  "北约正在度过‘最后的日子’"

  至于援助乌克兰,在特朗普与泽连斯基吵翻之后,美国的"断供"其实已是题中应有之义。

  有美国官员3日称,美国政府已停止为新的对乌克兰售武计划提供资金,并暂停当前对乌所有军事援助,直到特朗普认定乌克兰领导人表现出"对和平的诚意"。


  △《华尔街日报》报道截图

  俄乌冲突爆发后,美国一直是乌克兰最大的军援提供国。分析普遍认为,如果乌克兰失去美国军援,欧洲几乎不可能填补空缺。

  即便欧洲能向乌提供更多资金,在实际的军事物资和情报支持方面也很难取代美国的作用。特别是在战场情报收集、分析和指挥方面,欧洲几乎完全依赖美国主导的北约。

  正因为看到了这一点,泽连斯基连日来不断强调,特朗普的支持对于乌克兰仍然"至关重要"。

  欧洲方面也一样,不仅纷纷劝说泽连斯基设法与特朗普和解,而且仍寄望于自己的任何行动都能得到美国的支持。

  参加伦敦峰会的意大利总理梅洛尼2日强调必须避免西方分裂,并提议美国和欧洲领导人举行会议,因为跨大西洋的各方"都致力于乌克兰实现公正和持久的和平"。


  △欧洲新闻网报道截图

  然而,美国再次把话说清:欧洲的事欧洲自己解决。

  美国财长贝森特2日表示,目前的计划是由欧盟向乌克兰提供安全保障,而非北约。

  美国总统国家安全事务助理华尔兹3日则就伦敦峰会表态称,美国欢迎欧洲"挺身而出",但"他们必须投资于实现这一目标的能力"。


  △美国有线电视新闻网报道截图

  对于美国总统特朗普要求北约盟国大幅增加军费、他与泽连斯基发生激烈争吵以及关于他是否计划让美国"退出北约"的猜测越来越多等近期事态发展,北约前最高军事长官——欧洲盟军最高司令詹姆斯·斯塔夫里迪斯2日在接受采访时表现出深深的忧虑。

  他认为,这些事态"将在北约的核心地带造成裂痕,并影响到乌克兰以外的地区"。在他看来,北约眼下正在度过"最后的日子"。

  "随着美国对跨大西洋联盟的承诺发生动摇,我们可能会很快看到北约的终结以及一个所谓的‘欧洲条约组织’的出现"。


  △英国《每日电讯报》报道截图

  素材来源丨环球资讯广播《环球深观察》

  策划丨王坚

  记者丨刘允

  编辑丨杨楠

  签审丨王坚

  监制丨关娟娟

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